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旬陽(yáng)市采取“四個(gè)對(duì)照”、部門(mén)聯(lián)審、聚焦質(zhì)效、建章立制等措施動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，提升權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

“四個(gè)對(duì)照”確保梳理全面

嚴(yán)格按照“職權(quán)法定”原則，以2016年公布的權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，對(duì)照機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整和部門(mén)“三定”規(guī)定、對(duì)照部門(mén)相關(guān)法律法規(guī)“立改廢釋”、對(duì)照綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)目錄和行政許可事項(xiàng)清單、對(duì)照省市兩級(jí)公布的部門(mén)權(quán)責(zé)清單，堅(jiān)持“逐項(xiàng)梳理、履職盡責(zé)、要素齊全”和“左右”聯(lián)動(dòng)、“上下”銜接，按照行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他職權(quán)等10個(gè)類別逐項(xiàng)梳理，確保權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)準(zhǔn)確、內(nèi)容規(guī)范、口徑統(tǒng)一。

“部門(mén)聯(lián)審”確保調(diào)整精準(zhǔn)

堅(jiān)持依法依規(guī)審核原則，建立部門(mén)自審、編辦規(guī)范性審查、人大法工委和司法行政部門(mén)合法性審查、行政審批部門(mén)行政許可審核、部門(mén)再確認(rèn)上報(bào)的聯(lián)審機(jī)制，采取“初次上報(bào)、審核反饋，再次上報(bào)、審定反饋，三次上報(bào)、集中終審定稿”的“三上三下”工作模式，重點(diǎn)審查部門(mén)有無(wú)遺漏梳理事項(xiàng)、權(quán)責(zé)事項(xiàng)是否合法、責(zé)任內(nèi)容是否清晰、法律依據(jù)是否有效、文字表述是否準(zhǔn)確規(guī)范等，確保清單職權(quán)法定、依據(jù)充分，事項(xiàng)完整準(zhǔn)確、不重不漏。

聚焦質(zhì)效確保便民惠民

結(jié)合“三個(gè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)群眾辦事作為權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、便捷高效、規(guī)范運(yùn)行、便民便企的原則，以企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事為目標(biāo)，編制“一單一表一圖”，持續(xù)簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)限、優(yōu)化流程和辦事環(huán)節(jié)，促進(jìn)行政權(quán)力高效運(yùn)行。

建章立制確保監(jiān)管高效

建立權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋和職能調(diào)整等，及時(shí)對(duì)需要取消、增加、變更的權(quán)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立考核評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，將權(quán)責(zé)清單管理納入機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查、履職評(píng)估、巡察和年度報(bào)告內(nèi)容 ，權(quán)責(zé)清單制度落實(shí)情況作為機(jī)構(gòu)編制調(diào)整和職能完善的重要依據(jù)，確保部門(mén)依據(jù)權(quán)責(zé)清單全面正確履職盡責(zé)。