1993-2023，三十年間，西安經(jīng)開區(qū)不僅將西安北郊的莊稼地、亂河灘變成了工業(yè)的主戰(zhàn)場，更在這里建起一座宜居樂業(yè)的新城，成為西安“北跨”的第一站。       經(jīng)營城市，并不是以經(jīng)濟建設為初衷的開發(fā)區(qū)所長，而讓一片新城從無到有，順暢運行，建設、運營需要強大的保障。“專業(yè)人做專業(yè)事”，2001年，經(jīng)開區(qū)投資成立國有企業(yè)西安經(jīng)發(fā)集團有限責任公司（以下簡稱“經(jīng)發(fā)集團”），聚焦完善區(qū)域基礎(chǔ)配套設施和城市功能，成長為一個專業(yè)的城市建設運營服務商。

△城市運動公園

從汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地到隆基樂葉5GW單晶光伏電池項目，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務保障成為經(jīng)開區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)聚集的名片；從文景公園、城市運動公園、“白樺林系”高品質(zhì)住宅到區(qū)內(nèi)多所公辦學校、醫(yī)院，一張張城市名片的誕生刷新著區(qū)域的面貌，更提升了居民生活的品質(zhì)；從服務西安市委、市人大、市政府、市政協(xié)北遷到配合第十四屆全運會涉賽道路改造及老舊小區(qū)改造、十四運電力改造提升，一項項重大任務的完美答卷彰顯著城市運營服務的日臻完善……        實踐證明，“管委會+國有公司”的運營機制，在經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合的高速發(fā)展中功不可沒。 因經(jīng)開而生、與區(qū)域共成長 為城市注入“經(jīng)發(fā)能量”2001年9月，經(jīng)西安市政府批準，由西安經(jīng)開區(qū)管委會出資組建國有控股公司——經(jīng)發(fā)集團。

(相關(guān)資料圖)

△經(jīng)發(fā)集團

作為宜居宜業(yè)新北城建設的主力軍，經(jīng)發(fā)集團因西安經(jīng)開區(qū)的成立而成立，隨經(jīng)開區(qū)的繁榮而繁榮，不斷為經(jīng)開區(qū)的成長注入經(jīng)發(fā)能量。       在成立之初，完善區(qū)域基礎(chǔ)配套設施和城市功能就被確立為經(jīng)發(fā)集團的工作重點。經(jīng)發(fā)集團先后完成了經(jīng)發(fā)大廈、未央大道拆遷改造、張家堡廣場改造等十大項目建設。

△文景公園

2004年，由經(jīng)發(fā)集團代建的西安北城第一座公益性生態(tài)公園——文景公園正式開園，“白樺林居”高品質(zhì)住宅開工；2006年6月，西安城市運動公園正式開園……       短短5年，西安北城的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境和城市功能在經(jīng)發(fā)集團的描繪下雛形漸顯。       2006年，在經(jīng)開區(qū)“建好新中心，服務大西安”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，經(jīng)發(fā)集團扛起項目建設“主力軍”職責，實施了西安市委、市人大、市政府、市政協(xié)北遷項目，并確立了“大力發(fā)展以房地產(chǎn)為核心的相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)建設了白樺林系高品質(zhì)住宅及經(jīng)發(fā)大廈A座、白樺林國際等商業(yè)項目，助力宜居宜業(yè)城市新中心加快建設。       隨著經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合步伐推進，順應市場發(fā)展所需，2018年，經(jīng)發(fā)集團將其發(fā)展定位確立為“城市建設運營服務商”。

△開元大劇院

△西安紅會醫(yī)院北院區(qū)

經(jīng)開區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、隆基樂葉5GW單晶光伏電池項目、紅會醫(yī)院北院區(qū)、市兒童醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)、開元大劇院、白樺林金融創(chuàng)新中心等重大項目讓經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐和城市功能越來越完整；“經(jīng)發(fā)”品牌和“白樺林系”品牌在區(qū)域地產(chǎn)板塊的美譽度持續(xù)提升；經(jīng)發(fā)教育品牌得到社會認可，成為經(jīng)開區(qū)的一張新名片；配合第十四屆全運會舉辦，高質(zhì)量完成經(jīng)開區(qū)“17+25”涉賽道路改造、“三改一通”工程及十四運電力改造提升等項目建設任務，一項項重大任務中，經(jīng)發(fā)集團切實履行了國有企業(yè)的使命擔當。 用好改革“關(guān)鍵一招” “管委會+國有公司”模式促發(fā)展以改革破解發(fā)展難題，向市場尋找發(fā)展效益。經(jīng)發(fā)集團作為國有平臺公司，堅持市場化、專業(yè)化、品牌化和規(guī)?；较?，通過改革創(chuàng)新實現(xiàn)了自身價值和區(qū)域價值提升的共贏。       以經(jīng)發(fā)集團下屬企業(yè)經(jīng)發(fā)物業(yè)為例，據(jù)經(jīng)發(fā)物業(yè)公司黨支部書記、董事長吳鎖正介紹，企業(yè)積極拓展養(yǎng)老、托幼、公用車租賃、社區(qū)電商等業(yè)務領(lǐng)域，實現(xiàn)多業(yè)務經(jīng)營。截至目前，經(jīng)發(fā)物業(yè)服務項目150個，服務面積已達2500萬平米，業(yè)態(tài)覆蓋高端住宅、酒店式公寓、寫字樓、行政辦公、商業(yè)區(qū)、高等院校、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域。因為良好的口碑，它的服務范圍已經(jīng)走出了經(jīng)開區(qū)，接受西安市其他縣區(qū)行政中心的邀約為其提供物業(yè)服務。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，經(jīng)發(fā)物業(yè)在規(guī)范管理、業(yè)務發(fā)展、財務指標等方面已經(jīng)初步符合上市標準，已全面啟動資本化進程。       據(jù)經(jīng)發(fā)集團相關(guān)負責人介紹，在經(jīng)發(fā)集團20多年的發(fā)展歷程中，“管委會+國有公司”模式進一步厘清了政府與市場的職能，“管委會”作為開發(fā)區(qū)的管理機構(gòu)，發(fā)揮頂層設計作用；“公司”作為開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的市場主體，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能和市場作用，形成了市場主導、政府支持、高效運轉(zhuǎn)的管理運營體制，積極布局城市更新領(lǐng)域，快速推進連片開發(fā)，實現(xiàn)了開發(fā)收益覆蓋投資成本，為經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。       值得注意的是，以經(jīng)發(fā)集團的成立為起點，經(jīng)開區(qū)陸續(xù)成立了草灘集團（原農(nóng)業(yè)總公司）、西安市城市建設開發(fā)集團有限公司（以下簡稱“城建集團”）、經(jīng)開產(chǎn)發(fā)集團（原投建公司）、渭發(fā)集團等一批直屬國有公司。他們緊跟經(jīng)開區(qū)發(fā)展步伐，為經(jīng)開區(qū)的城市基礎(chǔ)設施建設實踐先行，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，也成為助力西安經(jīng)開區(qū)建設發(fā)展的中堅力量，為產(chǎn)城融合發(fā)展注入了強勁動能。截至2022年，經(jīng)開區(qū)直屬國有公司資產(chǎn)規(guī)模超720億元。       2022年，按照“主業(yè)相近、業(yè)務競合、協(xié)同配置、規(guī)模發(fā)展”的思路，經(jīng)開區(qū)以經(jīng)發(fā)控股為主體，橫向整合經(jīng)發(fā)集團、城建集團、產(chǎn)發(fā)集團、經(jīng)開金控，剝離了與主業(yè)關(guān)聯(lián)不高的股權(quán)，讓主責主業(yè)更加聚焦、業(yè)務結(jié)構(gòu)更加清晰、核心能力更加突出。       截至目前，經(jīng)發(fā)控股注冊資本達到100億元，資產(chǎn)總額611億元，信用評級“AA+”，躋身“陜西省百強企業(yè)”，下轄全資和控股企業(yè)83家，參股企業(yè)39家。       三十年風雨兼程，三十年砥礪前行。西安經(jīng)開區(qū)三十年的輝煌成績，離不開每一位經(jīng)開人的奮斗，離不開每一家企業(yè)的支持和發(fā)展，也離不開每一個國有平臺公司的奉獻。他們，是西安經(jīng)開區(qū)三十年發(fā)展和城市開發(fā)建設運營的見證者、參與者、領(lǐng)跑者。       展望未來，站在全新的起點上，得益于“管委會+國有公司”的模式，國有平臺公司將繼續(xù)投身于經(jīng)開區(qū)的城市開發(fā)與服務、基礎(chǔ)設施建設與運營、城市更新、產(chǎn)業(yè)園投資與運營、產(chǎn)業(yè)服務與投資等領(lǐng)域，共赴“北跨”美好前景，賦能西安經(jīng)開區(qū)邁向新的跨越，實現(xiàn)產(chǎn)城融合新發(fā)展。