為更好保障經(jīng)濟(jì)困難群眾獲得必要的無償法律服務(wù)，維護(hù)社會公平正義，2023年，黑龍江省委、省政府將“法律援助惠民生”系列專項(xiàng)行動納入省委常委會年度工作要點(diǎn)和省政府工作報(bào)告，省司法廳認(rèn)真履行法律援助主體責(zé)任，聚焦農(nóng)民工、婦女、殘疾人、未成年人、軍人軍屬、退役軍人、老年人等群體法律援助需求，貫穿全年開展9個(gè)專項(xiàng)活動，以“專項(xiàng)+專班+專題”方式努力打造讓受援人滿意的惠民服務(wù)品牌，為廣大群眾撐起法治藍(lán)天。

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“法律援助助力公民在法律面前一律平等。”黑龍江省司法廳廳長崔永洪近日接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)說，近兩年來，全省累計(jì)辦理法律援助案件6.6萬件，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1.7億元，在保障人民權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。

志愿服務(wù)組團(tuán)送法進(jìn)山區(qū)

“仇人見面分外眼紅，偏偏雙方當(dāng)事人家境都很困難，都是法律援助對象?！?021年畢業(yè)于黑龍江大學(xué)法律系的許可響應(yīng)黑龍江省司法廳和團(tuán)省委號召，到遠(yuǎn)離學(xué)校600公里之外的綏濱縣法律服務(wù)中心當(dāng)起志愿者，其參與辦理的第一個(gè)案件自然給她留下的印象最為深刻。

2021年11月，綏濱縣大同村村民老李到隔壁鄰居老張家串門，不料院內(nèi)未拴的狼狗突然撲上來將他咬傷，本就家庭困難的老李住院后，老張不聞不問，兩家就此反目。

在許可的熱心指導(dǎo)下，老李向綏濱縣公共法律服務(wù)中心遞交了法律援助申請。盡管對老李的援助過程非常順利，當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q狗主人老張承擔(dān)70%責(zé)任，賠償26500元?？傻搅藦?qiáng)制執(zhí)行階段，許可發(fā)現(xiàn)一直消極應(yīng)訴的被告老張年紀(jì)較大，生活也比較困難，同樣是一位符合法律援助條件的當(dāng)事人。隨后，綏濱縣法援中心主任郭力君帶著許可對雙方展開了耐心調(diào)解，最終老李接受對方賠償兩萬元，雙方達(dá)成和解。

“法律援助不僅是幫困難群眾開良方，還要覓良藥?！边@次辦案經(jīng)歷給許可留下了深刻印象。

今年7月25日，大暑剛過，和兩年前的許可一樣，黑龍江省第五批39名法學(xué)專業(yè)大學(xué)生踏上征程。省司法廳公共法律服務(wù)一處處長魏志學(xué)告訴記者，該項(xiàng)目自2019年啟動以來，共招募志愿者108人，先后深入全省9個(gè)市（地）36個(gè)偏遠(yuǎn)縣（市、區(qū)）開展法律服務(wù)，累計(jì)參與辦理法律援助案件4000余件，免費(fèi)為群眾提供法律咨詢兩萬余次。

“可考慮召開志愿者服務(wù)專題會議，推動全省工作。”7月27日，黑龍江省委書記許勤對該項(xiàng)活動給予肯定。

特事特辦公證服務(wù)解難題

“你們能幫我出份公證書嗎？銀行需要?！睘榱死^承父親銀行賬戶中的1000多元錢，今年3月，寶泉嶺中學(xué)學(xué)生王某利用體育課時(shí)間請假，在老師陪同下來到37公里之外的蘿北縣公證處窗口咨詢。

公證員詢問得知，王某的爺爺、奶奶多年前去世，母親患有嚴(yán)重精神疾病，父親本是家中唯一的勞動力，不幸卻在2022年5月突發(fā)疾病死亡。

父親銀行賬戶中遺留的1516.37元存款，只有王某和其母親是合法繼承人。但一人行為受限，一人未成年，銀行要求取出存款必須要公證書。

蘿北縣公證處綜合考慮其特殊家庭情況、遺產(chǎn)金額較小、高中生具有一定行為認(rèn)知能力等問題后，決定開啟“特事特辦”程序。

公證員與銀行溝通確認(rèn)未成年人可持公證書領(lǐng)取存款后，立即驅(qū)車到王某家中走訪，確認(rèn)其母親民事行為能力受限的事實(shí)后，以王某作為申請人，辦理了《領(lǐng)取與保管資格公證》，并全額減免公證費(fèi)及核實(shí)費(fèi)用400元。及時(shí)、方便、快捷地解決了這起涉及解決未成年人難題的案件。

據(jù)黑龍江省司法廳公法二處處長夏彬彬介紹，近年來全省公證行業(yè)為老年人、殘疾人、退役軍人、臺胞臺企等提供上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等，優(yōu)化服務(wù)流程開通“綠色通道”。2022年1月至今，共辦理公證公益服務(wù)2429件，減免費(fèi)用102萬元。

全程免費(fèi)司法鑒定伸援手

“林女士12歲的女兒小林在下校車時(shí)，因路面施工濕滑摔倒，經(jīng)送醫(yī)診斷為骨骺骨折?！贝髴c市讓胡路區(qū)法律援助中心收到這樣一則在校受援人申請司法鑒定的消息。

法律援助中心經(jīng)了解，林女士家庭經(jīng)濟(jì)困難，小林因人身損害賠償請求援助的情況符合法律援助法規(guī)定，讓胡路區(qū)法律援助中心立即指派華興律師事務(wù)所為其提供法律援助。

法律援助律師多次與施工單位協(xié)商，但雙方對傷情以及賠償數(shù)額一直未達(dá)成一致，故建議林女士先到法院立案，并由讓胡路區(qū)法律援助中心委托司法鑒定機(jī)構(gòu)對小林的傷殘等級、醫(yī)療終結(jié)期、營養(yǎng)期等進(jìn)行鑒定。

根據(jù)2023年5月黑龍江省司法廳印發(fā)的《關(guān)于開展“法律援助惠民生·為未成年人辦實(shí)事”活動的通知》中對法律援助受援人公證和司法鑒定費(fèi)用實(shí)行“免申即享”的相關(guān)規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)直接全額免除了小林3000元鑒定費(fèi)用。

“2022年至今，全省共辦理便民利民司法鑒定3457件，減免費(fèi)用30.45萬元?！毕谋虮蚋嬖V記者，司法鑒定行業(yè)在全省范圍內(nèi)開展殘疾人、未成年人“免申即享”法律援助活動，對法律援助受援人申請的司法鑒定項(xiàng)目，全額免收費(fèi)用，最大程度減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

加強(qiáng)宣傳提高群眾知曉率

“身患肺癌喪失勞動能力，既沒有治療費(fèi)用又無親人照料?！彪u西市麻山村村民王某向自己從小帶大的養(yǎng)女索要贍養(yǎng)費(fèi)，并希望對方照料自己。被養(yǎng)女拒絕后，王某于2022年末申請了法律援助。

接到委托的麻山區(qū)中心街道法律服務(wù)所積極幫助王某搜集整理多年來擔(dān)任撫養(yǎng)人的相關(guān)證據(jù)，第一時(shí)間通過網(wǎng)上立案。

在庭前調(diào)解中，法官與基層法律服務(wù)工作者一起對王某養(yǎng)女進(jìn)行了釋法說理，最終王某養(yǎng)女同意每年給付王某贍養(yǎng)費(fèi)。

“黑龍江省司法廳積極引導(dǎo)基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)工作者開展與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的法律援助工作，并加大宣傳法律援助法，擴(kuò)大法律援助知曉率，2022年全省基層法律服務(wù)工作者累計(jì)辦理法律援助案件1040件。”黑龍江省司法廳人民參與和促進(jìn)法治處處長蒙帥告訴記者。

據(jù)黑龍江省司法廳副廳長劉勇介紹，去年以來，全省新設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)40個(gè)，縣級以上法律援助機(jī)構(gòu)覆蓋率從71.2%提高到100%；同時(shí)向全省印發(fā)《黑龍江省法律援助經(jīng)濟(jì)困難狀況誠信承諾制實(shí)施意見》，有效解決了申請人獲取經(jīng)濟(jì)困難證明難的問題；“12348”公共法律服務(wù)熱線從“每周5個(gè)工作日，8小時(shí)咨詢”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?65天7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù)，2022年1月至今話務(wù)接通量超過57萬通，群眾滿意度達(dá)99.7%。