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“李律師，你講得很清楚，聽了你這堂課我以后出門騎車一定會(huì)戴上頭盔，再也不會(huì)隨意變道了?！兵P鳴村群眾陳某在聽法律顧問李新樂關(guān)于交通安全的法治講座后這樣說。為群眾開展法治宣傳是李新樂作為鳳鳴村法律顧問一月一次下村服務(wù)的主要任務(wù)。

近年來，寶雞市扶風(fēng)縣司法局不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升保障能力，統(tǒng)籌推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供了多層次、高品質(zhì)的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。

健全制度機(jī)制構(gòu)建服務(wù)體系

將公共法律服務(wù)體系建設(shè)作為重要載體和有力抓手，系統(tǒng)整合各類法律服務(wù)資源。建成三級(jí)公共法律服務(wù)體系。1個(gè)縣級(jí)綜合法律服務(wù)中心，設(shè)置人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪接待、法律咨詢、法律援助、行政復(fù)議、公證服務(wù)、綜合服務(wù)10個(gè)服務(wù)窗口；8個(gè)鎮(zhèn)（街）建有公共法律服務(wù)工作站；122個(gè)村（居）均建有公共法律服務(wù)工作室，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村全覆蓋。推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”全面覆蓋。組織全縣9名律師，10名基層法律服務(wù)工作者簽約全縣122個(gè)村（社區(qū)），實(shí)行“村（社區(qū)）“點(diǎn)單”、司法所“派單”、村（社區(qū)）法律顧問“接單”，約定人員、約定時(shí)間、約定地點(diǎn)、約定對(duì)象、約定內(nèi)容”的“三單五約”法律顧問服務(wù)工作機(jī)制，并明確每月最后一周的周日為村（社區(qū)）法律顧問固定服務(wù)日，每名法律顧問每月至少服務(wù)兩個(gè)村8個(gè)小時(shí)，縣司法局補(bǔ)助其交通費(fèi)200元。搭建面向群眾法律服務(wù)平臺(tái)。圍繞“八五”普法規(guī)劃，深入挖掘扶風(fēng)豐厚的文化資源，講好扶風(fēng)法治文化故事，打造扶風(fēng)法治文化品牌，“法治扶風(fēng)”微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音號(hào)“扶小司說法”已經(jīng)成為扶風(fēng)普法宣傳新媒體的主陣地。全縣共建成法治文化墻10處、法治文化走廊6個(gè)、法治文化廣場5個(gè)、法治圖書室122個(gè)、特色調(diào)解室4個(gè)，開設(shè)“流動(dòng)司法所”8個(gè)，使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。截至目前，全縣司法行政系統(tǒng)收集法治文化作品4個(gè)，編排文藝演出作品1個(gè)。

創(chuàng)新惠民舉措提升服務(wù)質(zhì)效

積極開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境活動(dòng)，讓公共法律服務(wù)真正利企便民，真正服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。延伸運(yùn)行一企一法律顧問。在扶風(fēng)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)分別設(shè)立了園區(qū)法律服務(wù)工作室，制作律企、警企“連心卡”，法律顧問深入企業(yè)開展“把脈問診式”走訪、“法治體檢”、法治講座，為園區(qū)178家企業(yè)、27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展提供法律服務(wù)和法治保障?？h委普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門召集政法系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)，傾聽企業(yè)訴求，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。多措并舉推進(jìn)法律援助惠民生。在全縣范圍內(nèi)設(shè)立20個(gè)法律援助工作站，將殘疾人、農(nóng)民工、婦女、未成年人、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開辟“綠色通道”。全面落實(shí)困難證明事項(xiàng)承諾制，對(duì)申請(qǐng)法律援助的群眾，要求其對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行個(gè)人誠信承諾。今年以來，辦理法律援助案件157件，其中，辦理農(nóng)民工討薪法律援助案件117件，挽回經(jīng)濟(jì)損失192萬元；辦理未成年刑事案件14件。扎實(shí)推進(jìn)公證暖民心。推出九項(xiàng)便民措施服務(wù)群眾，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)”制、推出“減免公證費(fèi)”“上門服務(wù)”“郵遞服務(wù)”等便民服務(wù)措施。對(duì)殘疾人、孕婦、老年人等有特殊困難的當(dāng)事人，公證處上門服務(wù)，特事特辦、急事急辦，優(yōu)先受理，優(yōu)先審批、優(yōu)先出證，為當(dāng)事人提供預(yù)約上門、優(yōu)先受理、快速辦結(jié)等貼心服務(wù)。在嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，為更好地服務(wù)企業(yè)和群眾，改進(jìn)細(xì)化13項(xiàng)公證事項(xiàng)收費(fèi)方式，按比例分階段收取公證費(fèi)。2023年以來，共辦結(jié)119件公證案件。

強(qiáng)化法治宣傳促進(jìn)依法治理

堅(jiān)持普治并舉，把公共法律服務(wù)融入依法治理，不斷健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，提高社會(huì)治理法治化水平。充分發(fā)揮“法律明白人”作用。培養(yǎng)包括村組干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格信息員在內(nèi)的“法律明白人”2008名，出臺(tái)了電話費(fèi)補(bǔ)貼、積分兌換生活用品、調(diào)解糾紛“以案定補(bǔ)”的管理措施，使“法律明白人”真正成為農(nóng)村社會(huì)治理的基石。積極探索法治宣傳新方式。采取線上宣傳與線下、傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合的方式，開展普法宣傳教育活動(dòng)，狠抓法治扶風(fēng)公眾號(hào)宣傳推廣工作，發(fā)布“預(yù)防電信詐騙”“盤點(diǎn)扶風(fēng)歷史上的法治故事”“國家安全教育”“殘疾人權(quán)益保護(hù)”等系列宣傳片，緊盯全縣行政工作熱點(diǎn)，不斷挖掘有價(jià)值、群眾喜聞樂見的普法內(nèi)容，制作簡報(bào)78期。公共法律服務(wù)為民解憂。組織政法干警、信訪干部、人民調(diào)解員學(xué)習(xí)召公“甘棠樹下解民憂”的精神，挖掘古典文化中的優(yōu)秀調(diào)解法，講好扶風(fēng)調(diào)解故事，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的各類矛盾糾紛。建立村、社區(qū)紅白理事會(huì)、道德講堂，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，完善“三色預(yù)警”臺(tái)賬，將矛盾糾紛化解在萌芽，消滅在基層。全縣建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)131個(gè)，培養(yǎng)人民調(diào)解員547人，2021年以來參與排查矛盾糾紛3544起，成功化解3492起，化解率達(dá)到99%，總結(jié)的“講、筑、深、整、打、注”調(diào)解六字訣和“老羅調(diào)解團(tuán)”“芳芳調(diào)解室”“女子調(diào)解隊(duì)”等人民調(diào)解品牌得到省市媒體的廣泛宣傳報(bào)道。