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道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作進入查糾整治階段以來,西安市新城區(qū)結(jié)合實際,及時印發(fā)《問題線索收集處置辦法(試行)》,區(qū)委依法治區(qū)辦工作專班、法治督察組和3個執(zhí)法專項整治組“1+1+3”聯(lián)動推進,始終堅持問題導(dǎo)向,刀刃向內(nèi)與開門整治相結(jié)合,以“三個全面”推進問題線索全鏈條、規(guī)范化、精細化管理。
全面征集確保無遺漏新城區(qū)堅持多渠道、全方位征集問題線索:一是堅持內(nèi)部深挖徹查。各專項整治組多要求執(zhí)法人員自我剖析、自我檢視,從經(jīng)辦案件中找問題,從政治站位、業(yè)務(wù)水平、法治素養(yǎng)等方面尋不足,如實反映,主動整改,盡快補齊短板。二是堅持拓寬征集渠道。區(qū)政府網(wǎng)站、西安市新城區(qū)等官方新媒體平臺同步發(fā)布依法治區(qū)辦和3個專項整治組線索征集渠道,包括電話、電子郵箱、辦公地址現(xiàn)場舉報等多種形式,安排專人實時監(jiān)測、如實記錄、定期匯總,確保投訴舉報渠道暢通。三是堅持融入執(zhí)法全程。執(zhí)法人員主動在開展執(zhí)法普法過程中廣泛向司乘人員、運輸從業(yè)人員、相關(guān)群眾等利害相關(guān)群體通過發(fā)放問卷、線索征集表等形式發(fā)現(xiàn)問題、收集線索,不斷提高線索征集的針對性和精準度。
全面研判確保提質(zhì)效新城區(qū)實行“三級研判”工作制度:第一,各專項整治組對收集到的線索進行初步審核研判,將基本案情、執(zhí)法人員情況、核查情況、證據(jù)資料等內(nèi)容形成核查報告報法治督察組;第二,法治督察組通過與市級部門對接、與紀檢監(jiān)察機關(guān)溝通、開展明察暗訪、與執(zhí)法整治組召開會議了解情況,形成專項報告報依法治區(qū)辦工作專班;第三,專班統(tǒng)一調(diào)度成員單位依職能開展調(diào)查核實、分析研判等工作,結(jié)合核查報告和專項報告擬定線索處置方式,根據(jù)問題線索具體情況作出自行整改、移交紀檢監(jiān)察部門處置、移交上級部門處置、移交公安機關(guān)處置等決定,精準穩(wěn)慎提高整治工作質(zhì)效。
全面處置確保不脫節(jié)
新城區(qū)堅持對線索問題進行全閉環(huán)管理:一是時間管理全閉環(huán)。各專項整治組在每周工作專報中報送問題線索,如遇重大敏感、復(fù)雜疑難線索需即時上報。法治督察組負責(zé)梳理登記線索,每半月與各專項整治組對線索核實后上報市委依法治市辦。二是流程管理全閉環(huán)。各專項整治組工作流程為線索收集—核實—處置—反饋,法治督察組工作流程為線索收集—匯總—移交—監(jiān)督,依法治區(qū)辦工作流程為核查—監(jiān)督,遵循部門負責(zé)、歸口收集、依法處置、整改反饋為原則,保證工作不斷檔。三是事項管理全閉環(huán)。聚焦逐利執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”、不正確履行法定管轄職責(zé)、企業(yè)群眾訴求渠道不暢通、源頭治理意識不強和監(jiān)管執(zhí)法過于被動“八個方面”主要問題,分類登記、統(tǒng)一編號、“一事一檔”,確保問題線索從收集受理到處置監(jiān)督全程可回溯。
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