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5月15日,家住咸陽(yáng)市的白師傅來(lái)到省司法廳,親手將錦旗送給行政復(fù)議與應(yīng)訴二處,見(jiàn)到工作人員,他翹起大拇指感慨道:“行政復(fù)議為老百姓辦了實(shí)事,真管用!”
時(shí)間追溯到2023年2月,那時(shí)的白師傅還一籌莫展。原來(lái),他在退休時(shí),工齡被行政主管部門(mén)少認(rèn)定了九年,因此提起行政復(fù)議申請(qǐng)。
收到白師傅的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后,工作人員認(rèn)真了解他的訴求,在行政復(fù)議審理過(guò)程中,緊扣行政爭(zhēng)議,嚴(yán)格依法審查,從實(shí)質(zhì)化解爭(zhēng)議,為群眾解困紓難的角度,進(jìn)行了多次調(diào)解、協(xié)調(diào),最終讓行政主管部門(mén)重新認(rèn)定了他的工齡。白師傅也自愿撤回了行政復(fù)議申請(qǐng)。達(dá)到了案結(jié)事了的效果。
事實(shí)上,白師傅的經(jīng)歷,只是行政復(fù)議中的一個(gè)縮影。近年來(lái),省司法廳堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)揮行政復(fù)議在救濟(jì)公民權(quán)利的重要作用,解民之所憂(yōu),解民之所困,積極化解行政爭(zhēng)議,努力讓人民群眾在每一起行政復(fù)議案件中感受到公平正義,實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一的目標(biāo)。
一是找準(zhǔn)事業(yè)“重心”。以《行政復(fù)議法》修改為契機(jī),以思想法治化,辦案科學(xué)化,能力專(zhuān)業(yè)化為工作方向,因地制宜、更新理念、大膽實(shí)踐,按照健全工作機(jī)制、完善工作程序、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督察指導(dǎo)的工作思路,將實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議作為事業(yè)發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)工作有條不紊開(kāi)展。
二是消除發(fā)展“雜音”。對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的案件,靈活運(yùn)用調(diào)解、協(xié)調(diào)的方法,搭建復(fù)議雙方當(dāng)事人溝通的橋梁,更好更快化解行政爭(zhēng)議;對(duì)政府信息公開(kāi)、舉報(bào)投訴、行政執(zhí)法幅度爭(zhēng)議事實(shí)清楚,證據(jù)充分的案件,快速審理;對(duì)侵害群眾權(quán)益的行為,敢于監(jiān)督,善于說(shuō)“不”,行政復(fù)議決定對(duì)行政行為糾錯(cuò)后,還積極跟進(jìn)復(fù)議決定落實(shí)情況,確保復(fù)議效果;對(duì)申請(qǐng)人人數(shù)眾多、涉案標(biāo)的較大、案情復(fù)雜的案件,認(rèn)真做好實(shí)地調(diào)查、并積極聽(tīng)取專(zhuān)家顧問(wèn)意見(jiàn),確保行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。
三是唱出民生“強(qiáng)音”。主動(dòng)謀劃工作,在行政復(fù)議糾錯(cuò)前,積極溝通申請(qǐng)人,提升申請(qǐng)人的調(diào)解意愿,組織被申請(qǐng)人召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì),圍繞行政行為存在的問(wèn)題,做好普法宣傳,必要時(shí)“上門(mén)服務(wù)”,努力從源頭化解矛盾糾紛;著力于維護(hù)復(fù)議決定權(quán)威,針對(duì)申請(qǐng)人反復(fù)多次復(fù)議的情形,組織召集相關(guān)行政機(jī)關(guān)、職能部門(mén)座談,通報(bào)行政機(jī)關(guān)在工作中存在的問(wèn)題,并對(duì)有關(guān)意見(jiàn)建議分析、研究、整理,確保作出的復(fù)議決定在法律上“立得住”,糾錯(cuò)后“服得住”,效果上“靠得住”。
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