為貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》精神,按照司法部《關(guān)于優(yōu)化公證服務(wù)更好利企便民的意見(jiàn)》和關(guān)于探索實(shí)行公證證明材料告知承諾制的有關(guān)工作要求,遼寧省公證協(xié)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于對(duì)部分公證事項(xiàng)實(shí)行證明材料告知承諾制的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確全省部分公證事項(xiàng)證明材料告知承諾事項(xiàng)范圍和適用條件,大幅度減輕企業(yè)和群眾舉證負(fù)擔(dān)。
《通知》闡釋了公證證明材料告知承諾制的含義和原則
【資料圖】
告知承諾制,是指按照利企便民原則,在實(shí)行范圍內(nèi),對(duì)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的公證證明事項(xiàng)所需證明材料,當(dāng)事人做出有關(guān)信息真實(shí)合法的書(shū)面(含電子文本)承諾的,公證機(jī)構(gòu)不再要求當(dāng)事人提供證明,而依據(jù)書(shū)面(含電子文本)承諾辦理相關(guān)公證事項(xiàng)。申請(qǐng)人無(wú)法提供且公證機(jī)構(gòu)無(wú)法核實(shí)的證明材料,申請(qǐng)人承諾的事實(shí)符合已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則,同時(shí)公證機(jī)構(gòu)和公證員認(rèn)為采信申請(qǐng)人承諾不違反法律、法規(guī)的規(guī)定,可以在為其辦理公證時(shí)實(shí)行告知承諾制。
《通知》明確了實(shí)行公證證明材料告知承諾制的范圍
公證機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)政務(wù)信息資源共享方式獲取或通過(guò)其它部門(mén)協(xié)助核查方式獲取,當(dāng)事人作出有關(guān)信息真實(shí)合法的書(shū)面承諾的。
公證員根據(jù)已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn),能推定出待證事實(shí),當(dāng)事人作出有關(guān)信息真實(shí)合法書(shū)面承諾的,可以不提交。
公證機(jī)構(gòu)不能通過(guò)政務(wù)信息資源共享方式或協(xié)助核查方式獲取,或因時(shí)間久遠(yuǎn)、相關(guān)政策發(fā)生變化等原因當(dāng)事人提供難度較大,當(dāng)事人作出有關(guān)信息真實(shí)合法書(shū)面承諾的,可以不提交,此類(lèi)共包含11項(xiàng)具體內(nèi)容,適用不同的公證事項(xiàng),各公證機(jī)構(gòu)將對(duì)具體內(nèi)容予以公示。
《通知》還規(guī)定了不得適用公證證明材料告知承諾制的情形
如當(dāng)事人在本次或以往申辦公證過(guò)程中提供虛假證明材料、作出虛假陳述或不實(shí)承諾的,或者可能損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的證明事項(xiàng)等。
《通知》對(duì)告知承諾制的落實(shí)進(jìn)行了具體的工作部署
要求各公證機(jī)構(gòu)做好公示宣傳工作。對(duì)部分公證事項(xiàng)實(shí)行證明材料告知承諾制的含義、原則、范圍及監(jiān)督電話等內(nèi)容要向社會(huì)公示,并運(yùn)用各類(lèi)媒體資源,對(duì)告知承諾制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行多角度宣傳,提升群眾知曉率、使用率和滿意度。要求各級(jí)公證協(xié)會(huì)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作。對(duì)未落實(shí)部分公證事項(xiàng)實(shí)行證明材料告知承諾制的行為及時(shí)予以糾正,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整告知承諾制的工作規(guī)范,爭(zhēng)取逐步擴(kuò)大適用范圍,確保告知承諾制更加科學(xué)合理,更加便民利企,大力提升公證服務(wù)的質(zhì)效和水平,為實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷貢獻(xiàn)力量。
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