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2022年以來,山東省壽光市將普法工作向網(wǎng)格延伸列為市委市政府重點(diǎn)民生工程,將普法責(zé)任、資源、要素沉到社會治理最末端,將法治元素全面融入群眾生活,構(gòu)建起“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、菜單式普法”的基層社會治理新模式,為經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治支撐。
一、一“網(wǎng)”兜普法,構(gòu)建全域網(wǎng)格化普法體系。壽光市委政法委、司法局、社會治理服務(wù)中心三部門聯(lián)合啟動(dòng),以群眾法治需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持“普法責(zé)任向網(wǎng)格延伸、普法資源向網(wǎng)格下沉、普法要素向群眾身邊集聚”的工作思路,以全市現(xiàn)有的1100個(gè)大網(wǎng)格、3919個(gè)小網(wǎng)格為基礎(chǔ),由網(wǎng)格長牽頭抓總,每個(gè)網(wǎng)格組建一支法治帶頭人、“法律明白人”、社工、法律顧問、社區(qū)民警、社區(qū)公益律師、人民調(diào)解員、村居志愿者等組成的普法團(tuán)隊(duì),推動(dòng)普法資源和力量向末端延伸,把網(wǎng)格建成基層普法的“主陣地”,讓網(wǎng)格員成為基層普法的“生力軍”,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、條塊協(xié)作、多元參與、齊抓共管”的網(wǎng)格化普法新格局。
二、依“網(wǎng)”定職責(zé),構(gòu)建網(wǎng)呼縣應(yīng)的普法責(zé)任鏈。“清單式”壓責(zé),將基層治理、城市管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的普法事項(xiàng)全面納入清單,明晰網(wǎng)格、部門責(zé)任,做到網(wǎng)格普法“責(zé)任清、任務(wù)明”?!翱谏谑健焙糌?zé),實(shí)行普法工作“網(wǎng)格呼、部門應(yīng)”,根據(jù)網(wǎng)格普法需求,實(shí)行主管部門定向精準(zhǔn)普法,或多部門聯(lián)合進(jìn)駐網(wǎng)格開展集中普法,構(gòu)建起“權(quán)責(zé)明確、重點(diǎn)突出、響應(yīng)及時(shí)”的普法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制?!皢栃健倍截?zé),通過居民滿意度調(diào)查、現(xiàn)場查看與日??己讼嘟Y(jié)合的方式,對專職網(wǎng)格員普法工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效工資、評先樹優(yōu)、晉檔升級掛鉤。每年開展“優(yōu)秀普法網(wǎng)格員”評選活動(dòng),對表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。將鎮(zhèn)街、部門網(wǎng)格普法工作推進(jìn)情況列入法治建設(shè)考核和平安建設(shè)考核內(nèi)容,列入本市法治建設(shè)和“八五”普法表揚(yáng)項(xiàng)目,對工作力度大、成績顯著的鎮(zhèn)街、部門在當(dāng)月法治建設(shè)和平安建設(shè)考核中予以加分,對思想不重視、工作推進(jìn)不力的,進(jìn)行扣分。
三、用“網(wǎng)”促成效,構(gòu)建有序運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制鏈。強(qiáng)化研判“問需”,網(wǎng)格長每月召集專職網(wǎng)格員、普法志愿者等召開普法工作分析研判會議,研究提出普法需求清單,制定月度普法工作計(jì)劃,推動(dòng)普法工作扎實(shí)開展。定期學(xué)法“提效”,研究制定學(xué)法計(jì)劃,組織法律顧問、社區(qū)律師等采取專題講座、以案釋法、觀看案例視頻、觀摩法治宣傳教育基地等形式,每月對網(wǎng)格員及普法志愿者開展一次居民常用法律法規(guī)培訓(xùn),以培訓(xùn)促提升。形成工作“閉環(huán)”,根據(jù)群眾法治需求和基層治理需要,網(wǎng)格員通過“網(wǎng)格E通”APP提出普法建議,壽光市社會治理服務(wù)中心向鎮(zhèn)街、部門派單,職能部門下沉網(wǎng)格,開展靶向普法,普法情況由網(wǎng)格員適時(shí)進(jìn)行反饋,形成了“提出訂單、即時(shí)派單、下沉履單、適時(shí)反饋”的完整工作鏈條。
四、靠“網(wǎng)”惠民生,構(gòu)建按需定制的普法供給鏈。“微普法”深度融入群眾“微生活”,各網(wǎng)格積極創(chuàng)新普法形式,先后推出“叮咚上門”送法、物業(yè)微信群案例警示普法、“小廣場+小馬扎”拉呱式普法、“口袋公園”循環(huán)送法、“夜市小攤”普法、小區(qū)普法小貼士、電梯廣告普法、商超音頻普法、傳統(tǒng)節(jié)日普法劇等26個(gè)群眾主導(dǎo)的網(wǎng)格普法項(xiàng)目。法治與德治并軌齊行,啟動(dòng)“法潤菜鄉(xiāng) 德法同行”普法項(xiàng)目,由網(wǎng)格員、法律顧問與村居傳統(tǒng)文化輔導(dǎo)員共同依托社區(qū)、村居開辦“家長學(xué)校”“法德講堂”,每月利用“黨員學(xué)習(xí)日”“小區(qū)陽光議事日”等開展法治教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣講活動(dòng),通過以案釋法、聊天答疑等形式與老百姓談“案情”,目前累計(jì)開展宣講386場次。讓普法宣傳乘“云”而上,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體優(yōu)勢,開通涵蓋法律故事、法律知識問答、法律小知識、律師講法等6個(gè)模塊的“市民學(xué)法問法一鍵通”掌上學(xué)法平臺,并整合“壽光云”等資源推出“直播+普法”“電臺+普法”“新媒體+普法”等普法專欄,實(shí)現(xiàn)群眾學(xué)法零時(shí)差、零距離。讓群眾“被動(dòng)接受”變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”,開展法治文藝作品征集,結(jié)合民法典等主題,鼓勵(lì)廣大群眾開展法治小品、快板、戲曲等法治文藝作品創(chuàng)作,目前各網(wǎng)格共推出法治文藝作品73個(gè),激發(fā)了群眾學(xué)法熱情,同時(shí)大力推行百姓茶館、樓長議事等模式,搭建群眾說事拉事、用法評事平臺,凝聚“社區(qū)(村居)是我家,治理靠大家”的思想共識,打造共建共治共享社會治理新格局。
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