近年來，吉林省公安廳黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、公安部和省委省政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，緊密結(jié)合公安工作實(shí)際，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期盼，先后推出放寬人才落戶“六條”、戶政“放管服”改革“十條”、支持旅游業(yè)發(fā)展出入境“八條”、保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展“十五條”、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施等一系列便民利企舉措，并狠抓推進(jìn)落實(shí)，取得了良好社會(huì)效果。

?2021年，黨中央和省委先后就開展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓作出部署，將開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、全省政法系統(tǒng)“十百千萬”為民實(shí)踐活動(dòng)作為重要內(nèi)容。省公安廳黨委對(duì)此高度重視，要求全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提升政治站位，將黨史學(xué)習(xí)教育同隊(duì)伍教育整頓緊密結(jié)合，聚焦創(chuàng)建更高質(zhì)量的最安全省份，緊盯人民群眾“急難愁盼”問題，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”和“十百千萬”為民實(shí)踐活動(dòng)。在前期充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，決定再推出一批便民服務(wù)措施，給群眾帶來更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感。

?《十二項(xiàng)措施》都涉及啥?

這次推出的十二項(xiàng)措施涉及戶政、交管、出入境、“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”等領(lǐng)域，都是群眾的身邊事，也是群眾較為關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題。這十二項(xiàng)措施主要包括身份證“一日辦”，身份證補(bǔ)換領(lǐng)網(wǎng)上辦理，戶籍業(yè)務(wù)“全省通辦”，居住證電子證照，小型機(jī)動(dòng)車號(hào)牌立等可取，駕駛證換證網(wǎng)上辦理，機(jī)動(dòng)車臨時(shí)牌照網(wǎng)上申領(lǐng)，交通違法網(wǎng)上處理，私家車登記全省通辦，便利老年人辦理出入境證件措施，開通出入境12367服務(wù)熱線和窗口延時(shí)服務(wù)。

在十二項(xiàng)措施中，涉及縮減時(shí)限類1項(xiàng)，全省通辦類2項(xiàng)，網(wǎng)上服務(wù)類4項(xiàng)，特色服務(wù)類3項(xiàng)，公開承諾類2項(xiàng)。在2項(xiàng)承諾事項(xiàng)中，關(guān)于居住證電子證照，計(jì)劃于2021年6月底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)、網(wǎng)上展示、網(wǎng)上核驗(yàn)，于7月底前推行居住證電子證照與實(shí)體居住證并行使用;關(guān)于小型機(jī)動(dòng)車號(hào)牌立等可取，計(jì)劃于2021年6月底前覆蓋率達(dá)80%，8月底前達(dá)到100%。

《十二項(xiàng)措施》有何亮點(diǎn)特色?

辦好“小證件”解決“大難題”。

此次推出的十二項(xiàng)便民服務(wù)措施，包含了同群眾日常生活聯(lián)系最為緊密、業(yè)務(wù)辦理需求量最大的身份證、居住證、駕駛證等各類常用證件，通過公安機(jī)關(guān)內(nèi)部流程再造和服務(wù)優(yōu)化，旨在進(jìn)一步疏通群眾辦證的站點(diǎn)難點(diǎn)，解決好群眾最關(guān)心最直接的利益問題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

推進(jìn)“最多跑一次”向“一次都不跑”升級(jí)。

進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng) 公安政務(wù)服務(wù)”，依托吉林“互聯(lián)網(wǎng) 公安”綜合服務(wù)平臺(tái)、交管“12123”APP等公安網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，使更多業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、繳費(fèi)、郵寄、查詢等環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上辦理，推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)由“窗口辦”向“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”延伸，使群眾足不出戶即可享受優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

既有“全省首次”更有“全國前列”。

通過積極爭取政策支持，推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造，在全國率先實(shí)行戶籍業(yè)務(wù)“全省通辦”、私家車登記全省通辦，身份證“一日辦理”實(shí)現(xiàn)“全國最快”，最大限度為群眾辦事減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減成本，使吉林百姓充分享受一日辦、就近辦等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

下一步，吉林省公安廳將以出臺(tái)《十二項(xiàng)措施》為契機(jī)，緊盯群眾關(guān)心關(guān)注的高頻公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依靠優(yōu)化服務(wù)流程、壓縮審批時(shí)限、強(qiáng)化技術(shù)支撐等手段，不斷推出更多上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)舉措，推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”，線下“一門通辦”，探索推進(jìn)“全省通辦”，使群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、可持續(xù)。

?全省公安機(jī)關(guān)十二項(xiàng)便民服務(wù)措施

一、實(shí)現(xiàn)身份證"一日辦”。

重塑身份證業(yè)務(wù)辦理流程，變?cè)械呐沙鏊?、縣、市、省四級(jí)人工審核環(huán)節(jié)為系統(tǒng)自動(dòng)審核，受理時(shí)限由10個(gè)工作日變?yōu)閷?shí)時(shí)受理、實(shí)時(shí)上傳。優(yōu)化制證生產(chǎn)環(huán)節(jié)，形成“上午受理、下午出證，下午受理、次日上午出證”的生產(chǎn)模式。改進(jìn)證件分發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)全省城區(qū)辦證次日送達(dá)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村隔日送達(dá)。將居民身份證辦理時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至1天，實(shí)現(xiàn)居民身份證業(yè)務(wù)全省通辦。

二、推行居民身份證補(bǔ)換領(lǐng)網(wǎng)上辦理。

依托吉林“互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)符合兩年內(nèi)辦理過居民身份證的群眾補(bǔ)換領(lǐng)證件“網(wǎng)上辦、掌上辦”。逐步拓寬業(yè)務(wù)辦理范圍，根據(jù)居民身份證的不同有效期限，合理放寬居民身份證業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理申領(lǐng)條件，著力打造“零跑動(dòng)”的辦理新模式。

三、實(shí)現(xiàn)戶籍業(yè)務(wù)“全省通辦”。

吉林省居民在全省任意公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)戶籍民警信息核對(duì)無誤，即可辦理戶口落戶、信息變更、戶籍證明、戶口簿申領(lǐng)等四類20項(xiàng)主要戶籍業(yè)務(wù)，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“就地就近”和“最多跑一次”。

四、推出居住證電子證照。

依托“吉事辦”“吉林公安”等政務(wù)服務(wù)APP和小程序，研發(fā)電子居住證功能。2021年6月底前，實(shí)現(xiàn)居住證電子證照網(wǎng)上申領(lǐng)、網(wǎng)上展示、網(wǎng)上核驗(yàn);7月底前，與教育、民政、人社、政數(shù)等相關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)工作通知，明確居住證電子證照與實(shí)體居住證具有同等使用效力，推行居住證電子證照與實(shí)體居住證并行使用。

五、實(shí)現(xiàn)小型機(jī)動(dòng)車號(hào)牌立等可取。

推進(jìn)全省機(jī)動(dòng)車號(hào)牌制作點(diǎn)設(shè)置，在每個(gè)車管所院內(nèi)設(shè)置號(hào)牌制作點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)除新能源汽車外的小型機(jī)動(dòng)車號(hào)牌立等可取，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)半徑，減少群眾往返奔波。2021年6月底前，覆蓋率達(dá)80%;8月底前，實(shí)現(xiàn)100%。

六、實(shí)現(xiàn)駕駛證換證網(wǎng)上辦理。

依托“交管12123”APP.實(shí)現(xiàn)駕駛證換證網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、后臺(tái)審核、郵寄送達(dá)、進(jìn)度查詢。

七、實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)牌照網(wǎng)上申領(lǐng)。

依托“交管12123”APP，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)號(hào)牌網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、后臺(tái)審核、郵寄送達(dá)、進(jìn)度查詢。

八、實(shí)現(xiàn)交通違法網(wǎng)上處理。

依托吉林“互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺(tái)、“交管12123”APP、“吉林車輛管家”微信小程序等渠道，實(shí)現(xiàn)交通違法網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上處理、網(wǎng)上繳納罰款、駕駛證記分網(wǎng)上查詢。

九、實(shí)行私家車登記全省通辦。

在全省范圍內(nèi)實(shí)行私家車登記持居民身份證全省通辦，對(duì)本省戶籍居民省內(nèi)異地辦理非營運(yùn)小微型載客汽車新車注冊(cè)登記的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證直接

申請(qǐng)，無需再提交居住證或者居住登記憑證。

十、推出便利老年人辦理出入境證件措施。

解決老年人在運(yùn)用智能信息科技遇到的困難，推出包括辦證“綠色通道”、自助服務(wù)引導(dǎo)、簡化照片采集流程、增加服務(wù)設(shè)施、容缺受理、登門辦證、電話預(yù)約等便利老年人辦理出入境證件措施。

十一、開通出入境12367服務(wù)熱線。

全面接聽處理移民管理業(yè)務(wù)咨詢、意見建議等來電，為中外出入境人員提供中英雙語政策答疑、信息咨詢、辦事服務(wù)和生活指引等7×24”小時(shí)人工服務(wù)。

十二、推行窗口延時(shí)服務(wù)。

在全省車管所推進(jìn)業(yè)務(wù)延時(shí)辦，中午不休息，保留窗口，滿足群眾休息時(shí)間內(nèi)業(yè)務(wù)辦理需要，當(dāng)日受理當(dāng)日辦結(jié)。公安出入境窗口對(duì)于在工作時(shí)間內(nèi)未辦結(jié)業(yè)務(wù)，仍滯留在接待場所的申請(qǐng)人，以及未在窗口工作時(shí)間及時(shí)趕到窗口的申請(qǐng)人，實(shí)行半小時(shí)內(nèi)可辦結(jié)的予以辦結(jié);半小時(shí)內(nèi)無法辦結(jié)的做好解釋說明工作，并承諾次日憑已取號(hào)碼到指定窗口優(yōu)先辦理;對(duì)受理量較大，經(jīng)常性提供延時(shí)服務(wù)的公安出入境窗口，采取全員預(yù)約服務(wù)模式。