8月1日周二,國家發(fā)改委會(huì)同市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》(以下簡稱《若干舉措》),在支持民企參與重大科技攻關(guān)、促進(jìn)公平準(zhǔn)入、加強(qiáng)法制保障等方面提出了28條措施。
(相關(guān)資料圖)
稍后,發(fā)改委會(huì)同其他兩部門就促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措舉行了專題新聞發(fā)布會(huì)。以下為發(fā)布會(huì)要點(diǎn):
明確了“誰來干”,讓民企明白遇到問題“該找誰”
國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成表示,這次的《若干舉措》重點(diǎn)是圍繞《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)的貫徹落實(shí),在《意見》基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化細(xì)化實(shí)化相關(guān)政策措施。
一是進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任?!度舾膳e措》在提出具體舉措的同時(shí),也確定了每項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)分工,壓實(shí)責(zé)任,明確了“誰來干”,讓民營企業(yè)明白遇到問題時(shí)“該找誰”。比如,針對民營企業(yè)反映強(qiáng)烈的拖欠賬款問題,文件明確由工信部牽頭推動(dòng)解決,國家發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署、國資委、市場監(jiān)管總局等部門參加這項(xiàng)工作。其中特別提出,由審計(jì)部門接受民營企業(yè)反映的欠款線索,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,讓民營企業(yè)清清楚楚地知道被拖欠賬款可以向什么部門反映。
進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度設(shè)計(jì),將其作為一項(xiàng)重大改革任務(wù)推進(jìn),抓緊啟動(dòng)第五版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂
王善成表示,下一步,將按照《意見》部署要求和《若干舉措》有關(guān)工作安排,進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度設(shè)計(jì),將其作為一項(xiàng)重大改革任務(wù)推進(jìn)。抓緊啟動(dòng)第五版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂,持續(xù)推動(dòng)清單事項(xiàng)縮減。全面開展效能評估,在重點(diǎn)領(lǐng)域加快形成體系性準(zhǔn)入安排。在破除市場準(zhǔn)入壁壘方面,進(jìn)一步加大典型案例排查、歸集、通報(bào)、約談、整改力度,切實(shí)解決民營企業(yè)準(zhǔn)入難題,為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造更加公平的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
多措并舉精準(zhǔn)有力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長戴詩友表示,下一步,稅務(wù)部門將主動(dòng)作為、多措并舉,用更大力度、更惠政策、更優(yōu)服務(wù),精準(zhǔn)有力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。組織各級稅務(wù)機(jī)關(guān)加大政策宣傳輔導(dǎo)力度,將促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅費(fèi)政策納入重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容,推動(dòng)《若干舉措》各項(xiàng)涉稅政策措施落實(shí)落細(xì)。重點(diǎn)圍繞支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,新出臺(tái)和優(yōu)化一批辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措,作為今年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”第五批措施,包括進(jìn)一步強(qiáng)化稅費(fèi)政策落實(shí)、便利稅費(fèi)辦理、改進(jìn)訴求響應(yīng)、深化跨境服務(wù)、優(yōu)化執(zhí)法方式等5方面;持續(xù)創(chuàng)新推出稅務(wù)與金融部門“稅銀互動(dòng)”舉措,將民營經(jīng)濟(jì)“納稅信用”轉(zhuǎn)化為“融資信用”,助力民營企業(yè)緩解融資難題。
將加大力度完善促進(jìn)民間投資的體制機(jī)制,持續(xù)調(diào)動(dòng)民間投資的積極性
王善成表示,下一步,將加大力度,完善促進(jìn)民間投資的體制機(jī)制,持續(xù)調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。推動(dòng)盡快出臺(tái)《意見》分工方案,將重點(diǎn)工作任務(wù)逐一明確到部門單位。對《意見》提出的一系列需要出臺(tái)的配套政策舉措,我們將抓緊推動(dòng)相關(guān)方面盡快出臺(tái)形成“1+N”的政策體系。我們將持續(xù)堅(jiān)持廣泛收集民營企業(yè)遇到的問題,有針對性地提出抓落實(shí)體制機(jī)制,切實(shí)幫助民營企業(yè)排憂解難。
將建立不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為問題整改和典型案例的約談通報(bào)制度
王善成表示,下一步,將建立不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為問題整改和典型案例的約談通報(bào)制度,針對當(dāng)前突出問題組織開展系列專項(xiàng)整治,加快完善建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的配套政策,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成抓落實(shí)的合力。
以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄:
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