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新華網重慶7月28日電（韓夢霖）7月27日，重慶市六屆人大常委會第三次會議表決通過了《重慶市專利促進與保護條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》將于2023年9月1日起施行。

《條例》共六章，43條。以激勵高質量專利創(chuàng)造為導向、以提升專利保護水平和健全公共服務體系為重點，以推動專利價值實現(xiàn)服務經濟高質量發(fā)展為目標，主要涉及專利促進、專利保護、專利管理與服務等方面內容。

據(jù)重慶市人大法制工委相關負責人介紹，專利作為評價一個地方創(chuàng)新發(fā)展質量的核心指標之一，對推動經濟高質量發(fā)展、營造良好創(chuàng)新和營商環(huán)境具有重要作用。此次修訂通過的《條例》，全面優(yōu)化了專利促進、保護、管理和服務等方面的制度設計，健全完善了促進專利事業(yè)高質量發(fā)展的政策措施，有利于助推重慶市經濟高質量發(fā)展。

在促進專利創(chuàng)造和運用方面，《條例》規(guī)定，對促進重慶市經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的專利權人和發(fā)明人、設計人，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。此外，還通過完善職稱考核評價體系等強化政策激勵?！稐l例》還突出政策引領、強化專業(yè)支撐，鼓勵企業(yè)、高等院校和科研機構開展專利申請前評估、建立專利公開實施制度、建立財政投入項目發(fā)明專利產出評價機制，規(guī)定市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當將專利人才培養(yǎng)及引進納入地方人才規(guī)劃、推動建立重慶市重點發(fā)展產業(yè)專利快速審查機制，大力支持、引進和培育專利服務機構等。

在增強專利保護能力方面，《條例》提升了專利行政保護制度化、規(guī)范化水平，明確專利管理部門受理專利侵權糾紛案件實行立案登記制，完善專利糾紛技術事實查明機制，設立重復侵權的行政處罰措施，健全完善專利糾紛多元化解機制。

據(jù)該負責人介紹，突出高質量發(fā)展導向，服務推動相關重大戰(zhàn)略，是該《條例》的一大特色?！稐l例》明確市人民政府應當加強跨區(qū)域專利保護協(xié)作、糾紛解決、信息共享、學術研究、人才培養(yǎng)等專利合作機制建設，服務推動成渝地區(qū)雙城經濟圈、西部陸海新通道建設等重大戰(zhàn)略?！稐l例》還引導企業(yè)重點推動關鍵核心技術的發(fā)明創(chuàng)造和專利儲備，鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域高質量專利布局，積極構建專利池，提升專利質量，支撐重慶制造業(yè)高質量發(fā)展。在服務科技創(chuàng)新中心建設上，《條例》規(guī)定專利管理部門應當會同有關部門建立財政性資金設立項目的發(fā)明專利評價機制，進一步提高財政性資金投入項目專利產出質量。

此外，《條例》還注重創(chuàng)新和引領，創(chuàng)設了專利公開實施清單制度等具有重慶辨識度的制度設計。《條例》規(guī)定高等院校、科研機構利用財政性資金設立的項目所形成的專利成果，由高等院校、科研機構享有專利權的，自授權公告之日起滿三年無正當理由未實施，且專利成果發(fā)明人也未申請實施的，應當將其納入公開實施清單，并合理確定專利公開實施的方式和費用標準，通過制度設計，喚醒沉睡的專利，助力經濟高質量發(fā)展。

《條例》還創(chuàng)設了公證懸賞取證制度。鼓勵和支持公證機構為專利權人或者利害關系人提供固定懸賞取證意思表示、保管懸賞報酬并代為支付等公證服務，同時明確專利管理部門可以向社會公眾有償征集有關假冒專利等違法行為的證據(jù)或者線索?！稐l例》也細化了防止專利權濫用的制度措施，賦予了被警告人請求專利管理部門對是否侵權進行裁決的權利。