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新華網(wǎng)重慶7月28日電（韓夢霖）7月27日，重慶市六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過了《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》將于2023年9月1日起施行。

《條例》共六章，43條。以激勵(lì)高質(zhì)量專利創(chuàng)造為導(dǎo)向、以提升專利保護(hù)水平和健全公共服務(wù)體系為重點(diǎn)，以推動(dòng)專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，主要涉及專利促進(jìn)、專利保護(hù)、專利管理與服務(wù)等方面內(nèi)容。

據(jù)重慶市人大法制工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專利作為評價(jià)一個(gè)地方創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量的核心指標(biāo)之一，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、營造良好創(chuàng)新和營商環(huán)境具有重要作用。此次修訂通過的《條例》，全面優(yōu)化了專利促進(jìn)、保護(hù)、管理和服務(wù)等方面的制度設(shè)計(jì)，健全完善了促進(jìn)專利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，有利于助推重慶市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在促進(jìn)專利創(chuàng)造和運(yùn)用方面，《條例》規(guī)定，對促進(jìn)重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人和發(fā)明人、設(shè)計(jì)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還通過完善職稱考核評價(jià)體系等強(qiáng)化政策激勵(lì)?！稐l例》還突出政策引領(lǐng)、強(qiáng)化專業(yè)支撐，鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)開展專利申請前評估、建立專利公開實(shí)施制度、建立財(cái)政投入項(xiàng)目發(fā)明專利產(chǎn)出評價(jià)機(jī)制，規(guī)定市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將專利人才培養(yǎng)及引進(jìn)納入地方人才規(guī)劃、推動(dòng)建立重慶市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)專利快速審查機(jī)制，大力支持、引進(jìn)和培育專利服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

在增強(qiáng)專利保護(hù)能力方面，《條例》提升了專利行政保護(hù)制度化、規(guī)范化水平，明確專利管理部門受理專利侵權(quán)糾紛案件實(shí)行立案登記制，完善專利糾紛技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，設(shè)立重復(fù)侵權(quán)的行政處罰措施，健全完善專利糾紛多元化解機(jī)制。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，服務(wù)推動(dòng)相關(guān)重大戰(zhàn)略，是該《條例》的一大特色?！稐l例》明確市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨區(qū)域?qū)＠Ｗo(hù)協(xié)作、糾紛解決、信息共享、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)等專利合作機(jī)制建設(shè)，服務(wù)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略。《條例》還引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造和專利儲(chǔ)備，鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量專利布局，積極構(gòu)建專利池，提升專利質(zhì)量，支撐重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在服務(wù)科技創(chuàng)新中心建設(shè)上，《條例》規(guī)定專利管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立財(cái)政性資金設(shè)立項(xiàng)目的發(fā)明專利評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步提高財(cái)政性資金投入項(xiàng)目專利產(chǎn)出質(zhì)量。

此外，《條例》還注重創(chuàng)新和引領(lǐng)，創(chuàng)設(shè)了專利公開實(shí)施清單制度等具有重慶辨識度的制度設(shè)計(jì)?！稐l例》規(guī)定高等院校、科研機(jī)構(gòu)利用財(cái)政性資金設(shè)立的項(xiàng)目所形成的專利成果，由高等院校、科研機(jī)構(gòu)享有專利權(quán)的，自授權(quán)公告之日起滿三年無正當(dāng)理由未實(shí)施，且專利成果發(fā)明人也未申請實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)將其納入公開實(shí)施清單，并合理確定專利公開實(shí)施的方式和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，通過制度設(shè)計(jì)，喚醒沉睡的專利，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《條例》還創(chuàng)設(shè)了公證懸賞取證制度。鼓勵(lì)和支持公證機(jī)構(gòu)為專利權(quán)人或者利害關(guān)系人提供固定懸賞取證意思表示、保管懸賞報(bào)酬并代為支付等公證服務(wù)，同時(shí)明確專利管理部門可以向社會(huì)公眾有償征集有關(guān)假冒專利等違法行為的證據(jù)或者線索?！稐l例》也細(xì)化了防止專利權(quán)濫用的制度措施，賦予了被警告人請求專利管理部門對是否侵權(quán)進(jìn)行裁決的權(quán)利。