經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 田進(jìn) 6月27日，在中歐國(guó)際工商學(xué)院北京校區(qū)舉辦的“破題農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興”主題論壇上，來(lái)自政、商、學(xué)界的8位專家學(xué)者和業(yè)界人士從多個(gè)層面闡釋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)狀和發(fā)展前景。其中，“大國(guó)小農(nóng)”現(xiàn)狀與供應(yīng)鏈體系成為了論壇上的高頻詞。

近些年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性在政策層面不斷被強(qiáng)調(diào)。2004年至2023年，中央一號(hào)文件連續(xù)20年聚焦農(nóng)業(yè)。黨的二十大報(bào)告也重申“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，并首次明確提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”。

(資料圖)

中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)、管理學(xué)教授汪泓在論壇上表示，在新一輪人工智能革命興起的當(dāng)下，鄉(xiāng)村有著廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景，企業(yè)在開發(fā)和應(yīng)用中要積極關(guān)注農(nóng)業(yè)和廣大農(nóng)村的需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨諸多利好的同時(shí)，一些問題也同樣值得關(guān)注。第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳錫文表示，當(dāng)前農(nóng)業(yè)人口規(guī)模巨大，“大國(guó)小農(nóng)”的現(xiàn)狀難以在短時(shí)期內(nèi)根本改變，傳統(tǒng)分散的、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，也難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

對(duì)此，陳錫文建議仍然需要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化、加快推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。但要注意從實(shí)際出發(fā)，避免因欲速而不達(dá)連帶引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾。

在供應(yīng)鏈體系方面，京東集團(tuán)副總裁曾晨也表示，農(nóng)產(chǎn)品流通的主要問題包括流通鏈條長(zhǎng)、損耗大、成本高，標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度低，發(fā)展不平衡等問題。他引用的一組數(shù)據(jù)顯示，某些水果和蔬菜從產(chǎn)地運(yùn)到北京，經(jīng)過中間的收購(gòu)、加工、批發(fā)（一批、二批）、零售環(huán)節(jié)，成本增加了3-4倍。

“大國(guó)小農(nóng)”的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國(guó)承包土地的農(nóng)戶共2.3億戶，戶均耕地面積6.8畝。已全部或部分轉(zhuǎn)出承包耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶7600萬(wàn)戶，其中3200萬(wàn)戶已不經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。

陳錫文表示，由于我國(guó)人多地少的矛盾十分突出，而小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶仍將是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本面，轉(zhuǎn)入土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)主體，多數(shù)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模仍然不大，難以獨(dú)立承擔(dān)購(gòu)置全套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的投資，因此，多數(shù)地區(qū)要通過健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，2020年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積已達(dá)16.7億畝次，服務(wù)農(nóng)戶7800萬(wàn)戶。陳錫文表示，這體現(xiàn)出在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)具有更廣的適應(yīng)性和更強(qiáng)的生命力，如果將土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)結(jié)合起來(lái)，效果會(huì)更好。

中歐國(guó)際工商學(xué)院副教務(wù)長(zhǎng)許定波表示，今天的農(nóng)業(yè)技術(shù)已進(jìn)入了數(shù)字和大機(jī)械時(shí)代，但我國(guó)承包土地農(nóng)戶戶均耕地面積僅為6.8畝，67%的農(nóng)戶還沒有轉(zhuǎn)出承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。在“大國(guó)小農(nóng)”的現(xiàn)狀在短期內(nèi)難以改變的情況下，更需要思考通過創(chuàng)新生產(chǎn)關(guān)系形式，提升生產(chǎn)力。政府、企業(yè)、農(nóng)戶等各方力量應(yīng)該形成合力，改變現(xiàn)有約束條件，降低機(jī)會(huì)成本。

在談及各地農(nóng)村的發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，陳錫文指出，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式很可能會(huì)形成兩類經(jīng)營(yíng)主體和兩種規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式：分別是經(jīng)營(yíng)土地、提供農(nóng)產(chǎn)品的主體，和提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備服務(wù)的主體；通過流轉(zhuǎn)、集中承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、實(shí)行土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，和通過提供社會(huì)化服務(wù)、實(shí)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備作業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這兩類經(jīng)營(yíng)主體和兩種規(guī)模經(jīng)營(yíng)相輔相成，各有千秋。

供應(yīng)鏈體系

“當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品雖然生產(chǎn)量大、但產(chǎn)業(yè)效益不高，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、縱向協(xié)同性不好。由于行業(yè)收益不高，產(chǎn)業(yè)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不足；而國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定性、突發(fā)事件概率加大，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性也提出了更高要求?！?/p>

論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專家委員會(huì)委員、秘書長(zhǎng)許世衛(wèi)詳細(xì)闡釋了通過數(shù)字技術(shù)手段重塑產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性。

為破解這方面的農(nóng)業(yè)難題，許世衛(wèi)給出了四方面建議：一是應(yīng)用數(shù)據(jù)力量，提升產(chǎn)業(yè)鏈效率；二是應(yīng)用數(shù)據(jù)技術(shù)，貫通協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；三是融合數(shù)字化技術(shù)，建立更為豐富的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，形成新的產(chǎn)業(yè)空間；四是應(yīng)用信息技術(shù)，有效化解產(chǎn)業(yè)鏈重大風(fēng)險(xiǎn)。

許世衛(wèi)指出，農(nóng)業(yè)數(shù)字化體系的搭建，首先要做好數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造，也要加快算力基礎(chǔ)條件建設(shè)等；其次是進(jìn)行農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)突破，特別是“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，這不僅要依靠科研單位、高等院校，更要依靠一線企業(yè)的力量。

“農(nóng)業(yè)數(shù)字化是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一次革命，包括物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能決策、數(shù)字孿生，以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、深度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)，在解決農(nóng)業(yè)問題之中都有廣闊的前景?！痹S世衛(wèi)表示。

在解決供應(yīng)鏈難題的具體案例上，曾晨介紹，通過從上游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的京東農(nóng)場(chǎng)、發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、搭建溯源體系，到中游搭建產(chǎn)地倉(cāng)、智能供應(yīng)鏈中心、倉(cāng)配網(wǎng)絡(luò)，以及下游的品牌共建、全渠道營(yíng)銷、融入技術(shù)金融服務(wù)，京東能夠通過生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的全鏈條來(lái)服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其核心是通過聯(lián)動(dòng)全國(guó)倉(cāng)配網(wǎng)絡(luò)降低物流成本，提升智能化水平，做到產(chǎn)品保真溯源，提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)并形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，從而重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。