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為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員能力和水平，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督效能，近期，華陰市司法局組織開(kāi)展了2023年上半年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。

為確保執(zhí)法案卷評(píng)查有序進(jìn)行，取得實(shí)質(zhì)效果，司法局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2023年上半年行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》，對(duì)案卷評(píng)查工作進(jìn)行安排部署。本次評(píng)查工作采取抽查和自查的方式，對(duì)公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局等13個(gè)執(zhí)法部門(mén)的38份行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查，司法局依據(jù)《陜西省行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》制作了《行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況登記表》，逐一對(duì)執(zhí)法案卷評(píng)查并登記，列出存在的問(wèn)題并分析原因，做到全面、細(xì)致，糾錯(cuò)有依據(jù)。

按照本次執(zhí)法案卷評(píng)查計(jì)劃，渭南市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科展育民科長(zhǎng)帶領(lǐng)渭南市政府法律顧問(wèn)對(duì)華陰市行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了抽查，召開(kāi)了案卷評(píng)查反饋會(huì)。展科長(zhǎng)嚴(yán)格按照評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，圍繞執(zhí)法主體是否合格、法律適用是否正確、案件事實(shí)是否清晰、證據(jù)是否充分、辦案程序是否合法、文書(shū)制作是否規(guī)范、案卷裝訂是否標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查。同時(shí)，針對(duì)行政執(zhí)法處罰過(guò)重和自由裁量權(quán)濫用等問(wèn)題，展科長(zhǎng)多角度解讀了《行政處罰法》相關(guān)條款，講解了行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法的具體要求，回答了執(zhí)法人員在執(zhí)法實(shí)務(wù)中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困惑。

通過(guò)本次執(zhí)法案卷評(píng)查，提高了各執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和辦案水平，交流了執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)，解決了一線執(zhí)法中存在的實(shí)際問(wèn)題。下一步，華陰市司法局將持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，針對(duì)此次評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向有關(guān)執(zhí)法部門(mén)反饋評(píng)查結(jié)果并督促整改，切實(shí)提高辦案質(zhì)量，提升辦案水平，規(guī)范案卷管理，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為深入推進(jìn)華陰法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。