【資料圖】
安康市石泉縣11個(gè)司法所全部達(dá)到場(chǎng)所獨(dú)立、外觀統(tǒng)一、布局合理的要求,業(yè)務(wù)用房總面積達(dá)1781㎡,司法所平均面積162㎡,200㎡以上的司法所5個(gè)。池河司法所被司法部表彰為“全國(guó)模范司法所”,11個(gè)司法所全部達(dá)到全省新時(shí)代“六好司法所”標(biāo)準(zhǔn),10個(gè)司法所通過(guò)驗(yàn)收命名,司法所干部榮獲縣級(jí)以上表彰18人次。全縣司法所年均排查化解矛盾糾紛900余件、提供法律咨詢2000余次、幫辦代辦法律服務(wù)100余件、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理法治事務(wù)80余件。
這是加強(qiáng)司法所建設(shè)三年行動(dòng)中,石泉縣司法局交出的答卷。近年來(lái),石泉縣司法局認(rèn)真落實(shí)《司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》,把司法所規(guī)范化建設(shè)作為法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,全縣司法所面貌煥然一新,服務(wù)能力大幅提升。
高點(diǎn)謀劃穩(wěn)步推進(jìn)
加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)伊始,司法局就把司法所建設(shè)放在貫通全面依法治國(guó)“最后一公里”和司法行政工作全局“一盤棋”來(lái)謀劃,積極推動(dòng)將司法所建設(shè)納入縣委、縣政府、縣委依法治縣辦重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng),會(huì)同縣委政法委、考核辦將司法所體制機(jī)制改革和規(guī)范化建設(shè)納入全縣綜治、法治建設(shè)考核指標(biāo),全面夯實(shí)筑牢司法所建設(shè)工作責(zé)任。確立了“第一年規(guī)范提升、第二年鞏固深化、第三年提檔升級(jí)”建設(shè)梯度。2022年,以“人要精神、物要整潔、事要規(guī)范”為主題,深入開(kāi)展司法所建設(shè)“規(guī)范提升年”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了司法所整體工作質(zhì)量和效率、“硬件”和“軟件”同步規(guī)范提升。建立“三聯(lián)一體”工作機(jī)制,聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)到所蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo),“實(shí)打?qū)崱钡慕怆y題;聯(lián)所股室到所業(yè)務(wù)指導(dǎo),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的傳幫帶;司法所干部“兩說(shuō)一訪”,“心貼心”的辦實(shí)事,有效營(yíng)造了司法所建設(shè)全員參與的濃厚氛圍。
黨建引領(lǐng)強(qiáng)基鑄魂
始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于司法所建設(shè)的全過(guò)程各方面,為解決司法所人員不足和所與所之間無(wú)法有效統(tǒng)籌的問(wèn)題,司法局結(jié)合各所地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照“支部統(tǒng)籌 重點(diǎn)聯(lián)合 全面過(guò)硬”的原則,將11個(gè)司法所劃為3個(gè)黨建片區(qū),成立片區(qū)黨支部,配套建立理論業(yè)務(wù)聯(lián)學(xué)、普法宣傳聯(lián)動(dòng)、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、特殊對(duì)象聯(lián)管、教育管理聯(lián)抓的支部“五聯(lián)”工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,有效形成黨建引領(lǐng)、條塊結(jié)合、責(zé)任明晰、力量充足、貫通一體的工作新局面。堅(jiān)持黨的基層組織與基層基礎(chǔ)建設(shè)“兩手抓”,將每一個(gè)司法所都打造成一處鮮活的基層法治宣傳教育基地和黨建文化陣地,讓基層群眾和司法所干部在耳濡目染中既堅(jiān)定了政治方向,又增長(zhǎng)了法律法規(guī)知識(shí)。
聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力
強(qiáng)化陣地裝備保障,累計(jì)投入資金300余萬(wàn)元,完成11個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房基本改造,為司法所配備筆記本、執(zhí)法記錄儀、便攜式打印機(jī)等移動(dòng)辦公設(shè)備。按照工作部署,2023年將最大程度擠出資金,對(duì)池河、喜河兩個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房進(jìn)行提升改造,為11個(gè)司法所各配備1輛警用摩托車。強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障,高標(biāo)制定司法所干部學(xué)習(xí)教育和輪崗交流等系列制度機(jī)制,深入開(kāi)展“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、形象大提升”活動(dòng),著力鍛造“三懂三會(huì)三能”司法所干部隊(duì)伍,近兩年來(lái)1名司法所所長(zhǎng)被組織進(jìn)一步提拔使用,8名司法所干部進(jìn)行職級(jí)晉升。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障,通過(guò)積極匯報(bào)爭(zhēng)取,司法所日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)按人均1.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)足額保障,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按每所1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。同時(shí),還將人民調(diào)解以案定補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,由司法所根據(jù)案卷評(píng)查結(jié)果兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)。
有為有位成效顯著
基層隊(duì)伍精氣神大為提振,深入打造主動(dòng)、民生、活力“三個(gè)司法”,大力實(shí)施護(hù)苗、蹲苗、助苗“三大工程”,全縣司法所人員工作熱情高漲,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,司法所職能發(fā)揮成效顯著,深化職能拓展,在司法所設(shè)立公證業(yè)務(wù)協(xié)辦點(diǎn)、法律援助代辦點(diǎn)、法律法規(guī)咨詢點(diǎn)、行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)、行政執(zhí)法意見(jiàn)收集點(diǎn)。深入開(kāi)展基層法律明白人培養(yǎng)工程,實(shí)施人民調(diào)解員“菜單式”培訓(xùn),統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村193個(gè)人民調(diào)解組織常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。建立公共法律服務(wù)供給目錄清單,為群眾提供幫辦代辦?;鶎又卫碇髁娮饔猛癸@,池河司法所實(shí)施矛盾糾紛聯(lián)防、聯(lián)排、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治“四聯(lián)”工作模式;后柳司法所建立旅游糾紛調(diào)解室,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)旅游糾紛“一站式”化解;熨斗司法所主動(dòng)與西鄉(xiāng)縣兩河口鎮(zhèn)、高川鎮(zhèn)和漢陰縣漢陽(yáng)鎮(zhèn)建立跨縣矛盾糾紛調(diào)處協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制;城關(guān)司法所實(shí)施“訂單式組織+菜單式培訓(xùn)+定向式就業(yè)”的特殊人群技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作模式,基本形成一所一特色、一所一亮點(diǎn)、獨(dú)具本地特色的基層治理新格局。
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