近年來，安康市白河縣圍繞更好滿足人民群眾對美好生活的向往和日益增長的法律服務(wù)需求，有效整合公共法律服務(wù)資源，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。

(相關(guān)資料圖)

縣公共法律服務(wù)中心：“三班服務(wù)”，把法律服務(wù)工作做到 “心坎里”

今年以來，白河縣公共法律服務(wù)中心咨詢法律問題的群眾絡(luò)繹不絕。家住四川的小何在白河縣一家餐飲企業(yè)做廚師工作，因拿不到工資來到中心尋求幫助。正在帶班的縣司法局副局長陶俊權(quán)接待了小何，了解情況后，立即安排148法律服務(wù)所的法律服務(wù)工作者為其代理訴訟。經(jīng)縣人民法院調(diào)解，小何一個星期后就拿到了拖欠的工資。

據(jù)悉，白河縣公共法律服務(wù)中心建成運(yùn)行以來，實行“分類受理、分類辦理、限時辦結(jié)”的工作流程，為群眾提供一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的公共法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法，依法維護(hù)合法權(quán)益。

為加快推進(jìn)全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面提升公共法律服務(wù)能力和水平，白河縣制定印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》，依托縣公共法律服務(wù)中心、縣法律援助中心和基層司法所等資源，加快構(gòu)建覆蓋城鎮(zhèn)居民的規(guī)范化公共法律服務(wù)實體平臺?？h、鎮(zhèn)公共法律服務(wù)實體平臺建成率達(dá)100%，配備相應(yīng)專業(yè)人員和工作人員，村(社區(qū))配備法律顧問，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

縣公共法律服務(wù)中心推行“三班”法律服務(wù)（縣司法局領(lǐng)導(dǎo)帶班、股室負(fù)責(zé)人值班、法律服務(wù)人員坐班）機(jī)制和每周二領(lǐng)導(dǎo)干部公共法律服務(wù)接待日制度，通過整合律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等司法行政法律服務(wù)資源，接待群眾來訪，解答法律咨詢。制定“三班”法律服務(wù)值班表并進(jìn)行公示，落實首問負(fù)責(zé)制及首辦負(fù)責(zé)制，當(dāng)場解決的問題絕不拖延，不能當(dāng)場解決的問題由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)跟蹤督辦，確?！凹新鋵?、事事有回音”。

“三班”法律服務(wù)有效促進(jìn)了服務(wù)方式創(chuàng)新、服務(wù)流程優(yōu)化，讓人民群眾獲得更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更實在的公共法律服務(wù)。去年以來，該縣“三班”法律服務(wù)接待日共接待群眾來訪220余人次，為群眾解決法律問題100余件。

縣公共法律服務(wù)中心強(qiáng)化窗口服務(wù)職能，對法律援助事項緊急或退役軍人、老年人、重度殘疾人等群體，推行“零等待”措施，對符合法律援助條件的快速導(dǎo)入援助程序，實現(xiàn)高效服務(wù)“零距離”。近三年來，縣公共法律服務(wù)中心提供法律咨詢服務(wù)3千余人次，受理法律援助案件1500余件，為受援人挽回?fù)p失1000余萬元，實實在在地為弱勢群體撐起了一片“法治藍(lán)天”。

鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站：“站所共建”，把法治為民實事辦到“點子上”

今年3月的一天，群眾肖某將一面錦旗送到卡子司法所，感謝所長吳經(jīng)山為其開展法律維權(quán)服務(wù)。

原來肖某在一次交通事故中受傷，因侵權(quán)損害賠償問題久拖不決，感到自己的合法權(quán)益得不到保障，心情十分沮喪。在參加司法所開展的普法宣傳活動中，肖某得知鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站可以為困難群眾提供法律援助，便提出了申請。吳經(jīng)山所長受理后，耐心指導(dǎo)并陪同肖某做了司法鑒定，并依照法定流程開展維權(quán)服務(wù)。經(jīng)歷了開庭、審判、執(zhí)行等程序，肖某如愿拿到了應(yīng)得的賠償。

鎮(zhèn)公共法律服務(wù)不僅幫助群眾依法有效解決了最現(xiàn)實的利益問題，而且讓群眾切實感受到了法律的溫暖和力量。

近年來，白河縣大力加強(qiáng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、司法所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“站所共建”，積極拓寬法律服務(wù)工作領(lǐng)域，為群眾遇事找法、解決問題靠法提供“一站式”服務(wù)。

統(tǒng)籌基層公共法律服務(wù)和人民調(diào)解資源，探索“黨建＋基層法律服務(wù)＋人民調(diào)解”社會治理新路徑。全縣各基層人民調(diào)解組織每年調(diào)處各類矛盾糾紛1200余件，對申請調(diào)解的民事糾紛調(diào)解率達(dá)100%，70%以上的案件均引入法律服務(wù)力量參與化解，2022年全縣矛盾糾紛治安問題調(diào)處率達(dá)99.45%。

開辟農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”。為解決外出務(wù)工人員勞資糾紛、工傷事故等問題和涉及“三跨三分離”信訪案件，整合律師、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員等法律服務(wù)力量，組建外出務(wù)工人員法律維權(quán)服務(wù)專班，引導(dǎo)群眾在法治軌道上主張權(quán)利、定紛止?fàn)?，依法有效將矛盾化解在基層、解決在萌芽。去年以來，已成功化解涉及工傷（亡）、債權(quán)債務(wù)糾紛、拖欠農(nóng)民工工資、人身傷害賠償?shù)纫慌卮笠呻y信訪矛盾問題，幫助群眾挽回?fù)p失2000余萬元。

堅持法治宣傳教育與基層依法治理有機(jī)融合，推動以“八五”普法為重點的法治宣傳教育走深走實。按照“群眾點菜、干部下廚”的模式，依托“黨建+社會綜合治理”流動講堂，以群眾會、小組會、院落會等靈活形式，把法律知識送到村組院落和田間地頭，讓群眾聽得懂、學(xué)得會、用得著。2022年開展各類普法宣傳活動500余場次，參與活動的群眾達(dá)6萬余人。

法律服務(wù)惠民生，“法治體檢”促發(fā)展。緊扣高質(zhì)量發(fā)展大局，鼓勵和支持律師廣泛參與重大工程、重大項目全過程，為營造法治化營商環(huán)境提供法律服務(wù)。今年以來，圍繞服務(wù)保障“三個年”，組建重點企業(yè)法律服務(wù)工作團(tuán)，定期深入企業(yè)開展政策宣講、法治培訓(xùn)、法治體檢活動，為市場主體開展“上門服務(wù)”，依法保護(hù)市場主體合法權(quán)益。同時，利用各級調(diào)解組織和司法所工作人員、基層法律服務(wù)工作者力量，加強(qiáng)勞資關(guān)系、征地拆遷、討薪討債、投資融資等營商環(huán)境領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解，以法治力量護(hù)航項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展。組織開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動40余場次，為企業(yè)提供法律服務(wù)20余件次。

村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室：激活末梢，把公共法律服務(wù)送到“家門口”

作為律師，冷水司法所所長張磊擔(dān)任著鎮(zhèn)上和轄區(qū)幾個村的法律顧問。日前，張磊和同事在例行開展“法治體檢”活動中，了解到漢江上一采沙企業(yè)在作業(yè)中產(chǎn)生噪音，導(dǎo)致多人多次投訴，企業(yè)陷入“麻煩”當(dāng)中。經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查，并委托有相關(guān)資質(zhì)的鑒定單位鑒定后，張磊就噪聲污染處理提供精準(zhǔn)的法律意見，既幫助企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，也依法維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

白河縣在規(guī)范建設(shè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室的基礎(chǔ)上，全面推行“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，充分發(fā)揮律師和基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢，采取法律咨詢、法律援助、普法宣講等方式，有效發(fā)揮法律顧問在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、維護(hù)和諧穩(wěn)定、提升治理水平等方面的服務(wù)功能，打造群眾身邊的“法律超市”。全縣122個村（社區(qū)）配備法律顧問122名，實現(xiàn)了全覆蓋。去年以來，開展普法宣講活動320余場次，參與調(diào)解矛盾糾紛440余件次，協(xié)助村（居）委會起草、審核、修訂村規(guī)民約等60余件次，提供法律咨詢、解答等1000余件次。

與此同時，白河縣大力推進(jìn)鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，從村（居）“兩委”成員、黨員群眾、網(wǎng)格員、調(diào)解員等群體中選培出具備一定法治觀念、有良好家風(fēng)和家庭美德的“法律明白人”，使其成為基層法治宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等參與社會治理的能手，影響和帶動身邊人尊法、學(xué)法、守法、用法。首批培養(yǎng)的265名“法律明白人”，發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，不僅在村組院落、田間地頭現(xiàn)身說法解決村民日常生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛，還化身鄉(xiāng)村法治的弘揚(yáng)者、鄉(xiāng)村秩序的守護(hù)者，用村民聽得懂的“大白話”，把法治宣傳“觸角”延伸到村組，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，為打造共建共治共享的基層社會治理格局提供法治保障。

一枝一葉總關(guān)情，一點一滴見初心。以1個縣級公共法律服務(wù)中心為主導(dǎo)、11個鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站為依托、122個村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室為補(bǔ)充的三級公共法律服務(wù)體系的不斷完善，提升了法治服務(wù)的能力，豐富了法治建設(shè)的內(nèi)涵，助推著法治白河建設(shè)提質(zhì)增效。從靜謐的山城、到宜居的社區(qū)、到和美的鄉(xiāng)村，正講述著秦楚邊城、水色白河法治為民的故事，詮釋著法治建設(shè)的勃勃生機(jī)……