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渭南市司法局
以黨政機(jī)關(guān)法律顧問及公職律師工作“小切口”撬動(dòng)法治渭南建設(shè)“大格局”渭南市司法局以黨政機(jī)關(guān)法律顧問及公職律師工作為突破口和著力點(diǎn),持續(xù)用力,助推法治渭南建設(shè)取得顯著成效。
一、強(qiáng)化統(tǒng)籌,謀劃部署站位高。始終將黨政機(jī)關(guān)法律顧問及公職律師工作擺在依法治市的高度、司法行政工作的重要位置進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。近三年來,先后以市委市政府兩辦、依法治市委員會(huì)、依法治市辦名義印發(fā)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問作用的實(shí)施意見》及《關(guān)于加快推進(jìn)公職律師工作的實(shí)施意見》,在全省率先將全市普遍設(shè)立法律顧問范圍延伸至鎮(zhèn)(街道)一級。將法律顧問及公職律師工作持續(xù)列入依法治市、法治政府建設(shè)年度工作要點(diǎn),列入年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),納入黨政機(jī)關(guān)年度目標(biāo)責(zé)任制(績效)考核、法治建設(shè)督察內(nèi)容,以考核督察為抓手,推動(dòng)部署落地見效。
二、務(wù)實(shí)舉措,推動(dòng)落實(shí)亮點(diǎn)多。對全市黨政機(jī)關(guān)聘請法律顧問及具有法律職業(yè)資格或律師資格人員情況進(jìn)行了三輪調(diào)查摸底調(diào)研,掌握底數(shù)。建立覆蓋情況月統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度,大力加快推進(jìn)速度。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,推動(dòng)將法律顧問經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)格外聘法律顧問條件和程序,編印外聘法律顧問律師人才名錄。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)外聘律師擔(dān)任法律顧問征求同級司法行政機(jī)關(guān)意見、向同級司法行政機(jī)關(guān)備案制度。聚焦實(shí)踐中存在無法律顧問、法律顧問“聘而不用”“顧而不問”等問題,市委依法治市辦、市司法局聯(lián)合召開全市黨政機(jī)關(guān)法律顧問暨公職律師工作推進(jìn)會(huì)。發(fā)揮年度目標(biāo)責(zé)任考核指揮棒作用,指導(dǎo)有關(guān)單位建立、完善法律顧問聘任、管理及使用制度。開展公職律師頒證宣誓儀式,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。各縣(市、區(qū))積極探索,出臺務(wù)實(shí)舉措,臨渭區(qū)實(shí)行“擇優(yōu)遴選+雙向選擇”建強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍,通過“搭建平臺+法治服務(wù)”力促作用發(fā)揮,開展“動(dòng)態(tài)管理+考核激勵(lì)”強(qiáng)化保障。澄城縣對未聘請法律顧問的黨政機(jī)關(guān)發(fā)送《提示函》,制定《合法性審查論證制度》。華陰市充分挖掘公職律師隊(duì)伍資源,探索公職律師跨部門服務(wù)機(jī)制。蒲城縣法律顧問全面介入規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議等工作,發(fā)揮第一道“防火墻”作用。市級各黨政機(jī)關(guān)在抓好自身法律顧問隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)條線指導(dǎo),推進(jìn)本系統(tǒng)法律顧問工作全面上臺階。
三、擴(kuò)面提質(zhì),作用發(fā)揮成效好。目前,市、縣、鎮(zhèn)三級黨委政府法律顧問覆蓋率達(dá)到100%,400余名律師受聘擔(dān)任800余黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位法律顧問。在50余家黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體開展公職律師工作,共向100余人頒發(fā)公職律師工作證。近3年來,全市法律顧問為各級黨政機(jī)關(guān)出具法律意見書5000余份,修改完善合同協(xié)議8000余份,代理訴訟案件2000余件,通過以案釋法、法治講座、座談交流等形式開展憲法、民法典等法律及政策宣講2000余場次。2022年,全市公職律師辦理各項(xiàng)法律事務(wù)1137件,其中,為所在單位討論決定重大事項(xiàng)提供法律意見130件,參與合作項(xiàng)目洽談、對外招標(biāo)、政府采購等事務(wù)138件,參與信訪接待、矛盾調(diào)處等工作321件,參與行政處罰審核、行政裁決等工作246件,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,開展法治宣傳教育211件次。
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標(biāo)簽: 法律顧問 渭南市司法局 司法行政機(jī)關(guān)