本報(bào)5月20日訊 近日，市政府辦公廳印發(fā)了修訂后的《濟(jì)南市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，市自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。

《應(yīng)急預(yù)案》所稱自然災(zāi)害是指暴雨洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、大雪等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，地震災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。發(fā)生自然災(zāi)害后，區(qū)縣政府(含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)視情啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。達(dá)到本預(yù)案響應(yīng)啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案。

在信息管理方面，《應(yīng)急預(yù)案》提出，對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，區(qū)縣減災(zāi)委辦公室應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)情(包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、災(zāi)害種類、受災(zāi)范圍、災(zāi)害造成的損失等內(nèi)容)和救災(zāi)工作情況(包括投入的應(yīng)急力量、資金、物資和裝備等，以及災(zāi)區(qū)需求、面臨困難、下一步工作安排等內(nèi)容)向本級(jí)政府、市減災(zāi)委辦公室報(bào)告;市減災(zāi)委辦公室在接報(bào)災(zāi)情信息1小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總，并向市委、市政府和省減災(zāi)委辦公室報(bào)告。

(資料圖)

在應(yīng)急響應(yīng)方面，《應(yīng)急預(yù)案》提出，根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，市自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件為：市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大以上自然災(zāi)害，1次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情形之一的：因?yàn)?zāi)死亡10人以上;緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1萬(wàn)人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間或1000戶以上;干旱等災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)50萬(wàn)人以上;符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件為：市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害，1次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情形之一的：因?yàn)?zāi)死亡7人以上、10人以下;緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5000人以上、1萬(wàn)人以下;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋2000間或700戶以上、3000間或1000戶以下;干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人以上、50萬(wàn)人以下;符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件為：市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害，1次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情形之一的：因?yàn)?zāi)死亡5人以上、7人以下;緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3000人以上、5000人以下;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間或400戶以上、2000間或700戶以下;干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)達(dá)到20萬(wàn)人以上、30萬(wàn)人以下;符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。

在災(zāi)后救助與恢復(fù)重建方面，《應(yīng)急預(yù)案》提出，自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，受災(zāi)區(qū)縣政府應(yīng)為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。倒損住房恢復(fù)重建，恢復(fù)重建由市、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體牽頭部門由市委市政府按照有關(guān)工作要求確定，減災(zāi)委成員單位根據(jù)職責(zé)配合牽頭部門工作。 重建工作要尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主。

在保障措施方面，《應(yīng)急預(yù)案》提出，自然災(zāi)害救助資金不足時(shí)，各級(jí)應(yīng)通過(guò)動(dòng)支預(yù)備費(fèi)等方式多渠道籌措資金，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全額保障受災(zāi)人員生活救助需要。市、區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等現(xiàn)狀條件評(píng)估結(jié)果，利用學(xué)校、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防工程和大型公共建筑等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

同時(shí)，鐵路、公路、水運(yùn)、航空相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)確保救災(zāi)人員和受到災(zāi)害危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。應(yīng)急救災(zāi)期間，經(jīng)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛應(yīng)優(yōu)先通行，免繳車輛通行費(fèi)。交通設(shè)施受損時(shí)，應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

值班主任：李歡

作者：盧震