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原標題：助力口岸經(jīng)濟提質(zhì)發(fā)展

“我用手機App進行申報，不到半小時，就申報完成了?！比涨?，在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）（以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)”）邊境貿(mào)易服務(wù)中心，河口縣邊民李先生通過“邊互通”App對一批出口小家電進行在線申報完成后激動不已。據(jù)統(tǒng)計，2022年，河口邊民互市貿(mào)易額達25.53億元，貿(mào)易量達49.35萬噸，參與交易人數(shù)30.64萬人次。

自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)邊境貿(mào)易服務(wù)中心成立以來，建立的互市貿(mào)易結(jié)算體系和金融服務(wù)體系實現(xiàn)了邊民互市業(yè)務(wù)跨境“全流程、電子化、一站式”綜合金融服務(wù)。創(chuàng)新的“電商平臺+海關(guān)+銀行”合作方式，通過多方數(shù)據(jù)自動比對、相互印證，提高互市結(jié)算效率，每單貿(mào)易平均縮短2小時。2022年，實現(xiàn)邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工產(chǎn)值2529萬元，邊民互市貿(mào)易出口商品種類納入海關(guān)統(tǒng)計，由模式創(chuàng)新前僅有的7類增長至200余類。

去年以來，河口縣積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”模式，推行“電子商務(wù)+區(qū)塊鏈存證溯源+跨境結(jié)算業(yè)務(wù)”改革，自主研發(fā)云南省第一個引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)的邊民互市貿(mào)易撮合平臺“邊互通”App，通過平臺將邊民身份、申報信息等多方數(shù)據(jù)上鏈，為數(shù)據(jù)提供存證和溯源雙重保障。中方邊民與越方賣家可在平臺開展網(wǎng)上預(yù)售、現(xiàn)場驗貨交易、跨境結(jié)算、區(qū)塊鏈存證等業(yè)務(wù)。

貨物運輸車輛從北山口岸快速通關(guān) 通訊員 胡濤 攝

“‘互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市’還改變了原本邊民在互市交易場所排隊等候申報的狀況，在家就能完成進出口商品的申報，方便又快捷。該模式通過優(yōu)化邊民互市貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管模式，進一步完善邊民互市貿(mào)易監(jiān)管鏈條，確保‘真邊民、真交易、真結(jié)算’，促進邊民互市貿(mào)易交易市場健康發(fā)展。”河口海關(guān)工作人員董燚告訴記者。

“有些偏遠山區(qū)的群眾不會使用軟件申報，地方商務(wù)部門組織他們加入邊民互助組，海關(guān)定期開展培訓(xùn)?！倍瓲D說，截至目前，已有9860名邊民在“邊互通”App上進行了注冊，達到備案邊民總?cè)藬?shù)的77%。創(chuàng)新全流程電子化邊民互市結(jié)算“紅河模式”，“跨境直通、電子批量”模式在全省推廣，“區(qū)縣”跨境人民幣結(jié)算規(guī)模達360億元，全省占比超43.6%。

同時，河口縣還創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市貿(mào)易監(jiān)管”模式，構(gòu)建邊民互市雙邊一級市場和國內(nèi)二級市場交易平臺，吸引境外供貨商在電商平臺開設(shè)商鋪，鼓勵邊民線上交易結(jié)算；吸引國內(nèi)企業(yè)在平臺登記注冊，對進入到平臺的進口互市商品進行電子交易，征稅后進入國內(nèi)流通和落地加工環(huán)節(jié)。搭建“一站式”邊貿(mào)服務(wù)平臺，引入海關(guān)、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門，形成一套業(yè)務(wù)串聯(lián)、數(shù)據(jù)聯(lián)動、工作協(xié)同的綜合監(jiān)管體系，助力邊民互市規(guī)范化發(fā)展。目前，該縣有系統(tǒng)備案邊民1.28萬人，邊民開戶簽約數(shù)為6865戶；累計辦理邊民互市一、二級市場結(jié)算53.71萬筆42.09億元。

值得一提的是，該縣推行的“跨境電商+邊民互市”拼車出口模式，貼具可查詢商品信息二維碼，實現(xiàn)同類、同目的地跨境電商商品和邊民互市商品拼車出口，僅收取分揀費、運費和裝卸費，成本下降29%。2022年，河口口岸完成進出口總額162.2億元，貨運量250.6萬噸，出入境車輛15.37萬輛次，“區(qū)縣”外貿(mào)企業(yè)完成進出口總值65億元，其中，邊民互市完成進出口總額23億元。

一系列創(chuàng)新舉措既讓群眾得到實惠，也極大地促進河口口岸經(jīng)濟快速發(fā)展。河口縣委書記于洋說：“河口縣將繼續(xù)加強與海關(guān)、稅務(wù)、金融等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，繼續(xù)推進‘互聯(lián)網(wǎng)+互市貿(mào)易’，完善互市一級、二級市場平臺及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，用活用好現(xiàn)有政策措施，增加群眾收入。”（黃?。?/p>