為不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，近期，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，大力推行并聯(lián)審批，減少審批環(huán)節(jié)，切實(shí)提高審批效率，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。 

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集成辦理 穩(wěn)步推進(jìn)

并聯(lián)審批是一個(gè)中心協(xié)調(diào)、組織各責(zé)任部門(mén)同步審批辦理的行政審批模式。經(jīng)開(kāi)區(qū)按照集成化的理念對(duì)審批流程進(jìn)行梳理和再造，實(shí)行“一窗受理”一站式審批，將涉及多層級(jí)協(xié)同、多部門(mén)審批、多事項(xiàng)聯(lián)辦的高頻辦理事項(xiàng)，進(jìn)行“一攬子”整合，同步審批、同步踏勘，再造辦事流程，取消重復(fù)材料，壓減辦理時(shí)限。通過(guò)一窗一辦、一事一辦的方式，打造“窗口綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的“一站式”受審分離工作機(jī)制，簡(jiǎn)化程序、下放權(quán)力、職能前移，實(shí)行“一廳對(duì)外”“一窗無(wú)差別”綜合受理。 

服務(wù)前置 精準(zhǔn)施策

經(jīng)開(kāi)區(qū)還依托重大建設(shè)項(xiàng)目“綠色通道”，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全流程幫辦代辦機(jī)制，圍繞“一企業(yè)一清單、一項(xiàng)目一專(zhuān)員”，“一企一策”為企業(yè)項(xiàng)目量身定制服務(wù)計(jì)劃，并通過(guò)“上門(mén)問(wèn)需、上門(mén)送證（照）、上門(mén)取件”三個(gè)上門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)項(xiàng)目單位需要，項(xiàng)目代辦專(zhuān)員深入一線，主動(dòng)對(duì)接，了解項(xiàng)目所需，一對(duì)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策解讀，協(xié)助準(zhǔn)備申報(bào)材料，協(xié)調(diào)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。 

容缺受理 一次辦結(jié)

為保障項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)，經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)“容缺+承諾”審批服務(wù)機(jī)制為審批辦理開(kāi)啟“加速度”。項(xiàng)目在前期立項(xiàng)、施工許可、竣工驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié)，其審批、核準(zhǔn)、備案及報(bào)建審批事項(xiàng)采取“項(xiàng)目信息一次申報(bào)、申請(qǐng)材料一窗受理、審批過(guò)程并行協(xié)同、審批結(jié)果關(guān)聯(lián)共享”等方式，依托西安市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，吸納前置審批部門(mén)，通過(guò)線上程序流轉(zhuǎn)，大大減少了審批步驟在不同部門(mén)之間的流轉(zhuǎn)時(shí)間，將多個(gè)審批事項(xiàng)從“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，實(shí)行一次報(bào)批、一次審核、一次辦結(jié)，企業(yè)辦事周期更短、成本更低、獲得感更強(qiáng)。由于采用并聯(lián)的方式，各流程同步進(jìn)行，無(wú)需受上一流程的限制，因此大大縮短了審批時(shí)間。

流程優(yōu)化 壓縮時(shí)效

經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷鞏固深化“四減”成果，在審批環(huán)節(jié)再精簡(jiǎn)、受理材料再縮減、辦結(jié)時(shí)限再壓縮上再攻堅(jiān)，以電子證照的廣泛應(yīng)用為契機(jī)，加大涉企事項(xiàng)承諾制的實(shí)施和集成多個(gè)事項(xiàng)實(shí)施“一件事一次辦”套餐服務(wù)的實(shí)踐，在事權(quán)范圍內(nèi)推動(dòng)“極簡(jiǎn)審批、極速辦理”。通過(guò)多端申報(bào)、材料共享、流程優(yōu)化等將審批事項(xiàng)及中間環(huán)節(jié)并聯(lián)壓縮，實(shí)行“拿地即開(kāi)工”“交房即交證”、施工許可分階段辦理等創(chuàng)新舉措，切實(shí)做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，有力推動(dòng)了審批服務(wù)加速更新，行政效能大幅提升。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任重而道遠(yuǎn)。經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)開(kāi)區(qū)將持續(xù)深化“并聯(lián)審批”新模式，推動(dòng)項(xiàng)目落地投產(chǎn)更快更優(yōu)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“便利化”，行政審批“規(guī)范化”，政策信息“透明化”，不斷擦亮“經(jīng)開(kāi)營(yíng)商”金名片。