為不斷優(yōu)化營商環(huán)境，近期，西安經(jīng)開區(qū)不斷優(yōu)化工程建設項目審批流程，大力推行并聯(lián)審批，減少審批環(huán)節(jié)，切實提高審批效率，推動重點項目早落地、早投產(chǎn)。 

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集成辦理 穩(wěn)步推進

并聯(lián)審批是一個中心協(xié)調(diào)、組織各責任部門同步審批辦理的行政審批模式。經(jīng)開區(qū)按照集成化的理念對審批流程進行梳理和再造，實行“一窗受理”一站式審批，將涉及多層級協(xié)同、多部門審批、多事項聯(lián)辦的高頻辦理事項，進行“一攬子”整合，同步審批、同步踏勘，再造辦事流程，取消重復材料，壓減辦理時限。通過一窗一辦、一事一辦的方式，打造“窗口綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的“一站式”受審分離工作機制，簡化程序、下放權力、職能前移，實行“一廳對外”“一窗無差別”綜合受理。 

服務前置 精準施策

經(jīng)開區(qū)還依托重大建設項目“綠色通道”，為重點項目提供全流程幫辦代辦機制，圍繞“一企業(yè)一清單、一項目一專員”，“一企一策”為企業(yè)項目量身定制服務計劃，并通過“上門問需、上門送證（照）、上門取件”三個上門專項行動，根據(jù)項目單位需要，項目代辦專員深入一線，主動對接，了解項目所需，一對一進行業(yè)務指導、政策解讀，協(xié)助準備申報材料，協(xié)調(diào)辦理各項審批手續(xù)。 

容缺受理 一次辦結

為保障項目早落地、早開工、早投產(chǎn)，經(jīng)開區(qū)通過“容缺+承諾”審批服務機制為審批辦理開啟“加速度”。項目在前期立項、施工許可、竣工驗收等工作環(huán)節(jié)，其審批、核準、備案及報建審批事項采取“項目信息一次申報、申請材料一窗受理、審批過程并行協(xié)同、審批結果關聯(lián)共享”等方式，依托西安市一體化政務服務平臺，吸納前置審批部門，通過線上程序流轉，大大減少了審批步驟在不同部門之間的流轉時間，將多個審批事項從“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，實行一次報批、一次審核、一次辦結，企業(yè)辦事周期更短、成本更低、獲得感更強。由于采用并聯(lián)的方式，各流程同步進行，無需受上一流程的限制，因此大大縮短了審批時間。

流程優(yōu)化 壓縮時效

經(jīng)開區(qū)不斷鞏固深化“四減”成果，在審批環(huán)節(jié)再精簡、受理材料再縮減、辦結時限再壓縮上再攻堅，以電子證照的廣泛應用為契機，加大涉企事項承諾制的實施和集成多個事項實施“一件事一次辦”套餐服務的實踐，在事權范圍內(nèi)推動“極簡審批、極速辦理”。通過多端申報、材料共享、流程優(yōu)化等將審批事項及中間環(huán)節(jié)并聯(lián)壓縮，實行“拿地即開工”“交房即交證”、施工許可分階段辦理等創(chuàng)新舉措，切實做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，有力推動了審批服務加速更新，行政效能大幅提升。

優(yōu)化營商環(huán)境任重而道遠。經(jīng)開區(qū)行政審批局有關負責人表示，經(jīng)開區(qū)將持續(xù)深化“并聯(lián)審批”新模式，推動項目落地投產(chǎn)更快更優(yōu)，進一步實現(xiàn)政務服務“便利化”，行政審批“規(guī)范化”，政策信息“透明化”，不斷擦亮“經(jīng)開營商”金名片。