“合規(guī)是影響企業(yè)經(jīng)營的最重要因素之一,也是企業(yè)提高競爭力以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。”在日前舉辦的企業(yè)國際化經(jīng)營合規(guī)風險排查工作廣州場會議上,廣東省貿(mào)促會副會長邱招賢表示,隨著各國政府和相關(guān)國際組織對企業(yè)國際化經(jīng)營中合規(guī)監(jiān)管的不斷強化,再加上中美經(jīng)貿(mào)摩擦和新冠肺炎疫情的嚴重疊加影響,我國企業(yè)走出去面臨的合規(guī)風險正在不斷增加。企業(yè)必須重視自身合規(guī)管理體系建設,跟蹤了解國內(nèi)外合規(guī)監(jiān)管的最新形勢和要求,才能有效防范合規(guī)風險。
廣東是我國外貿(mào)第一大省,進出口規(guī)模約占全國總量的四分之一,連續(xù)35年居全國第一。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2021年一季度,廣東外貿(mào)進出口規(guī)模1.83萬億元,比去年同期增長33.4%,比同期全國29.2%的增長高出4.2個百分點。為進一步引導廣東企業(yè)開展合規(guī)體系建設,降低國際化經(jīng)營風險,廣東省貿(mào)促會日前聯(lián)合中國貿(mào)促會在廣州、惠州、肇慶三地開展企業(yè)國際化經(jīng)營合規(guī)風險排查活動。這是廣東省貿(mào)促會第三年開展合規(guī)風險排查活動。截至目前,廣東省貿(mào)促會已在廣州、惠州、東莞、中山、江門、肇慶、潮州等地開展了9場企業(yè)合規(guī)風險排查活動,為該省1000家規(guī)模以上國有、民營外向型企業(yè)進行了國際化經(jīng)營“合規(guī)體檢”。
“我們?yōu)槊考移髽I(yè)提供了針對十大領域、120個風險點的合規(guī)風險識別與評估服務,經(jīng)過專家團隊數(shù)據(jù)分析和研判,形成了密封的、專屬每家企業(yè)的《企業(yè)國際化經(jīng)營合規(guī)風險評估報告》,交到企業(yè)手上,作為國際化經(jīng)營的決策參考。”中國貿(mào)促會法律事務部副部長舒寰說。
據(jù)悉,這十大領域分別為美國出口管制與經(jīng)濟制裁的政策法規(guī)、美國反腐敗的政策法規(guī)、美國反壟斷的政策法規(guī)、美國證券交易的政策法規(guī)、美國國家安全審查政策法規(guī)、美國知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)貿(mào)措施的政策法規(guī)、歐盟出口管制與經(jīng)濟制裁的政策法規(guī)、歐盟反壟斷的政策法規(guī)、歐盟通用數(shù)據(jù)保護條例和歐盟關(guān)貿(mào)措施。
舒寰表示,企業(yè)應當深入了解相關(guān)合規(guī)政策,搭建并完善符合自身特點的合規(guī)體系。企業(yè)還要全面考慮企業(yè)所處國家、地區(qū)、行業(yè)及自身四個層面上的風險特征、規(guī)則要求和現(xiàn)實情況,以便制定出既能保障企業(yè)履行合規(guī)義務、符合相關(guān)要求,又能幫助企業(yè)用正確的方式運營、發(fā)展和實現(xiàn)企業(yè)目標的合規(guī)體系。
廣東省貿(mào)促會建議,凡是涉及境外經(jīng)營業(yè)務的企業(yè),都應參加風險排查。境外經(jīng)營業(yè)務的范圍較廣,涵蓋對外貿(mào)易、境外投資、對外承包工程等相關(guān)內(nèi)容。因此,不僅是從事進出口貿(mào)易的企業(yè),只要存在使用美國、歐盟等國家和地區(qū)的設備、軟件和服務,雇傭了外籍員工等情況的企業(yè)和實體,都可能涉及有關(guān)合規(guī)風險,也需要做風險排查。
具體到實務操作層面,北京大成律師事務所高級合伙人蔡開明建議,企業(yè)首先要排查交易對手是誰、是否被美國列入黑名單、交易地區(qū)是哪兒,要做一個全面的篩查。其次,企業(yè)要排查供應鏈,如果供應鏈只依賴美國,那么一旦美國采取措施,可能就面臨美元交易被凍結(jié),這也意味著該企業(yè)國際貿(mào)易的血管基本被掐斷。因此,企業(yè)要搭建多維度的供應鏈,尤其是目前廣東省很多企業(yè)的供應鏈在離不開美國時,運營一定要符合美國對出口管制的監(jiān)管要求。最后,企業(yè)還要重視中國國內(nèi)的監(jiān)管要求。
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