■奮斗百年路啟航新征程學(xué)黨史悟思想辦實事開新局

一段時間以來，中小學(xué)教師背負(fù)著眾多不合理的工作負(fù)擔(dān)，要減！

教育部一直高度重視中小學(xué)教師減負(fù)工作。“中小學(xué)教師的負(fù)擔(dān)也要真的減下來，這是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的教育問題，是關(guān)系到營造良好教育教學(xué)環(huán)境、落實好立德樹人根本任務(wù)的重要工作?！苯逃拷處煿ぷ魉舅鹃L任友群說。

近兩年來，中小學(xué)教師減負(fù)工作取得了看得見、感受得到的實效。教師找回了時間和精力，獲得感增強(qiáng)，在課堂上能夠潛心教書、靜心育人，激發(fā)了專業(yè)發(fā)展動能和教育教學(xué)熱情。

教師減負(fù)有政策護(hù)航

教師減負(fù)需要政策護(hù)航。2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，為減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)提供了高位遵循。教育部將教師減負(fù)納入年度重點(diǎn)工作和整治形式主義專項工作，召開專題新聞發(fā)布會，刊發(fā)答記者問、理論文章，宣傳文件主要精神和政策要點(diǎn)；在教育部網(wǎng)站開設(shè)專欄，實時發(fā)布相關(guān)信息，有效促進(jìn)了各地的交流學(xué)習(xí)。

調(diào)查研究實打?qū)?，落實督?dǎo)步步緊。2020年，教育部通過開展問卷調(diào)查、實地調(diào)研、委托課題組開展蹲點(diǎn)調(diào)研、召開會議等多種形式，提出意見，要求整改，督促落實，層層推進(jìn)。

2021年，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2021年減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)有關(guān)工作的通知》，減負(fù)事項梳理形成任務(wù)臺賬；部領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴遼寧、廣西、四川等3個重點(diǎn)推進(jìn)省份實地調(diào)研督查；相關(guān)司局赴四川調(diào)研，重點(diǎn)督促指導(dǎo)整改、落實教師減負(fù)政策；組織安徽、江西、河南、湖北、湖南召開推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作片區(qū)會，及時總結(jié)各地落實經(jīng)驗……

一分部署，九分落實。在教育部的督導(dǎo)和指導(dǎo)下，全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)印發(fā)了教師減負(fù)清單，建立統(tǒng)籌規(guī)范相關(guān)制度，完善專項配套制度，健全教師減負(fù)體制機(jī)制。

教師減負(fù)也要有本“明白賬”

各種督查檢查評比考核等事項名目多，頻率高；各類調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等活動交叉重復(fù)……這些極大地干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，給教師增加了額外負(fù)擔(dān)。

如何緩解？教育部給教師做“減法”，卸掉他們不應(yīng)該承擔(dān)的負(fù)擔(dān)：督促指導(dǎo)各地將教師減負(fù)同優(yōu)化教師資源配置、深化教育教學(xué)改革等工作有機(jī)結(jié)合起來，健全教師減負(fù)長效機(jī)制，推動教師減負(fù)工作出真招、見實效。

記者注意到，各地出臺的教師減負(fù)措施、清單內(nèi)容都很切合實際，提出的要求也有明確時間表。比如，貴州省印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的實施意見》，提出18條清單，明確要求各級黨委和政府要公布舉報電話和信箱，引導(dǎo)社會共同監(jiān)督減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作落實。

一年來，督查檢查評比考核、社會性事務(wù)進(jìn)校園、數(shù)據(jù)填報、教師抽調(diào)借用……這些曾經(jīng)讓校長無奈、教師無助的事項得到統(tǒng)籌規(guī)范，中小學(xué)教師減負(fù)成效初顯，潛心治學(xué)趨勢向好，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

“減負(fù)不等于沒有負(fù)擔(dān)，要認(rèn)清減負(fù)的根本目的是提質(zhì)增效，減掉中小學(xué)教師不應(yīng)該承擔(dān)的與教育教學(xué)無關(guān)的事項，改變形式主義、官僚主義的工作方式方法，最終提高教育教學(xué)質(zhì)量和效率?！比斡讶赫f，這是涉及1000余萬名教師的一場硬仗，也要有本“明白賬”，久久為功，善作善成。

做到真減負(fù)，把和諧還給教育

實行課后服務(wù)以來，教師們“早來晚走”的煩惱也隨之而來。學(xué)校普遍反映，教師工作時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過8小時，特別是班主任、骨干教師與學(xué)校管理干部負(fù)擔(dān)明顯增加，導(dǎo)致大家身心疲憊、壓力過大。

“雙減”實施后，如何為中小學(xué)教師減負(fù)？針對教師工作時間過長的問題，浙江省杭州市江灣教育集團(tuán)以“4張清單”全面激發(fā)教師工作熱情。上海市浦東新區(qū)觀瀾小學(xué)教師請假制度增設(shè)了“零星假”“親情假”、提出考勤打卡有5次補(bǔ)卡機(jī)會等，為教師的工作提供了彈性時間，充滿了人情味。

“通過做好‘四道加法’，切實減輕教師負(fù)擔(dān)。”重慶市合川區(qū)教委主任吳志瓊介紹，該區(qū)建立了非教育教學(xué)工作進(jìn)校園年度計劃審批、教師抽調(diào)借用等5項制度。每年由區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“留、改、取”的原則對進(jìn)校園事項進(jìn)行審核，形成進(jìn)校園“白名單”。2021年，社會事務(wù)進(jìn)校園、督查考核事項分別由2019年的261項、94項減少到30項、9項，降幅分別達(dá)88%、90%。

在提升數(shù)據(jù)采集信息化水平、統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作方面，教育部加強(qiáng)全國教師管理信息系統(tǒng)建設(shè)，從源頭上徹底解決教師多頭、多系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)的問題。各地結(jié)合教育信息化建設(shè)，健全省級大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)省直部門政務(wù)數(shù)據(jù)信息資源共享，避免多頭報送，較大程度減輕了數(shù)據(jù)采集的負(fù)擔(dān)。比如，青海省從2019年起探索實行中小學(xué)教師正高級職稱網(wǎng)上申報和評審，有效減輕了申報教師的工作負(fù)擔(dān)。

“減負(fù)對教學(xué)質(zhì)量提出了更高要求，減負(fù)政策落實后，教師確實能騰出更多的時間和精力，希望能有更多學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會，不斷提升專業(yè)能力和教學(xué)能力?！敝貞c市合川區(qū)涼亭子小學(xué)教師彭婷婷說。

《中國教育報》2021年12月18日第1版