重慶市應(yīng)急管理局、市教育委員會(huì)、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市消救援總隊(duì)、市紅十字會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)受災(zāi)人員集中安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)的意見》(下稱《意見》)。

《意見》指出，各區(qū)縣、各部門要深入貫徹落實(shí)中央、市委、市政府關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，遵循“因地制宜、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)”的總體要求，著力加強(qiáng)受災(zāi)人員集中安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，有效保障受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。《意見》對(duì)受災(zāi)人員集中安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)提出了五大主要任務(wù)。

制定安置方案。根據(jù)災(zāi)情實(shí)際情況和部門職責(zé)以及安置條件，各相關(guān)部門要制定受災(zāi)人員集中安置工作方案。人員配備上，對(duì)于公安、醫(yī)療防疫等專業(yè)保障人員，200人以內(nèi)的集中安置點(diǎn)，原則上應(yīng)至少配備1名醫(yī)療防疫人員和1名公安人員;200人以上的集中安置點(diǎn)，原則上應(yīng)至少配備2名醫(yī)療防疫人員和2名公安人員，可視情增加相應(yīng)人員;對(duì)于物資供應(yīng)、人員管理等非專業(yè)保障人員，原則上每20名受災(zāi)人員配備1名工作人員或志愿者，負(fù)責(zé)群眾訴求收集和其他相關(guān)服務(wù)工作。

科學(xué)選定地址。要堅(jiān)持“安全第一”的原則，進(jìn)行安全隱患綜合評(píng)估及排查，避開不穩(wěn)定斜坡或崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段及可能發(fā)生次生災(zāi)害的區(qū)域，要有方便人員和消防車進(jìn)出的通道，其中主干道的有效寬度應(yīng)不小于4米，次干道的有效寬度應(yīng)不小于2米，必須有方向不同的兩條以上與外界相通的疏散道路，便于人員緊急疏散、救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)和消防救援。

配齊基本設(shè)施。圍繞保障受災(zāi)人員“五有”目標(biāo)任務(wù)要求，配齊基本設(shè)施，提升受災(zāi)人員基本生活保障水平。

優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。開展志愿者服務(wù)，組織志愿者、專業(yè)人士對(duì)集中安置點(diǎn)人員開展心理咨詢、心理疏導(dǎo)等工作，要深入細(xì)致了解受災(zāi)人員思想動(dòng)態(tài)，特別重視對(duì)因受災(zāi)遇難人員家屬的心理?yè)嵛俊?/p>

嚴(yán)格規(guī)范管理。為確保集中安置點(diǎn)管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、安全穩(wěn)定，要加強(qiáng)各方面安全管理具體工作。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要高度重視受災(zāi)安置工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各區(qū)縣要按照《意見》結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。此《意見》自印發(fā)之日起實(shí)施，另《重慶市民政局重慶市人民政府應(yīng)急管理辦公室重慶市財(cái)政局重慶市公安局重慶市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)受災(zāi)人員集中安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)的意見》(渝民發(fā)〔2013〕132號(hào))同時(shí)廢止。