“‘四證合一’，又快又好!”3月28日，在襄陽市?？悼h市民之家“一業(yè)一證”窗口，市民宦先生從民警手中接過旅館業(yè)“四證合一”行業(yè)綜合許可證。這是保康縣發(fā)出的首張旅館業(yè)“四證合一”行業(yè)綜合許可證。

宦先生辦妥該證，僅用了3天：他在?？悼h市民之家“一業(yè)一證”窗口遞交新開旅館申請后，工作人員通過省政務(wù)服務(wù)平臺，在線為其申辦特種行業(yè)許可、公共場所衛(wèi)生許可、食品經(jīng)營許可、煙草專賣零售許可4項(xiàng)許可證，以及旅館營業(yè)前的消防安全檢查等事項(xiàng)。當(dāng)日，民警在線收到辦件事項(xiàng)，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門對需現(xiàn)場核查的許可事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合聯(lián)查。后經(jīng)多部門“一次核查”，第三天就向其發(fā)放了綜合許可證。

湖北“一業(yè)一證”改革事項(xiàng)于1月25日上線，先行在辦件量大、市場準(zhǔn)入多頭審批的19個行業(yè)推行。其中，與公安機(jī)關(guān)深度相關(guān)的有旅館、酒店、網(wǎng)吧、網(wǎng)咖等行業(yè)。我省公安機(jī)關(guān)擬定改革方案，召開聯(lián)席會議，形成專業(yè)工作機(jī)制，推動縣區(qū)級政府設(shè)置綜合服務(wù)窗口，扎實(shí)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革落地。

借助“一業(yè)一證”系統(tǒng)上線契機(jī)，省公安廳聯(lián)合市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門，對省垂業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造，推動“旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”事項(xiàng)上線，并與省政務(wù)辦打通接口，實(shí)現(xiàn)17個市州統(tǒng)一使用一個平臺。

“將一個行業(yè)經(jīng)營涉及的多張?jiān)S可證集成為一張綜合許可證，一證準(zhǔn)營、全省通用，最大限度方便準(zhǔn)營準(zhǔn)入市場主體。”省公安廳治安總隊(duì)治安管理支隊(duì)支隊(duì)長盧銳介紹，賓館酒店旅館行業(yè)是涉及許可事項(xiàng)最多、辦理程序最復(fù)雜的行業(yè)之一，申請人最多可根據(jù)需要同時(shí)申請辦理9個行政許可事項(xiàng)，“一業(yè)一證”改革不僅減少許可證數(shù)量，還實(shí)現(xiàn)減跑動、減材料、減時(shí)間、減環(huán)節(jié)。

以往，群眾要反復(fù)跑多個部門達(dá)18次，現(xiàn)在最多跑1次，跑動次數(shù)減幅達(dá)94%;申請人甚至可以在網(wǎng)上提交一套資料，工作人員辦完后郵寄送達(dá)，享受“零跑動”服務(wù)。以往，群眾要分頭提交83份材料，現(xiàn)在只需35份。合并審批后，最快可1個工作日辦結(jié)，辦理時(shí)間最大減幅超過90%。湖北省政務(wù)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，改革后旅館行業(yè)辦理環(huán)節(jié)總體減幅達(dá)89%。

在抓好線上系統(tǒng)開發(fā)的同時(shí)，湖北公安機(jī)關(guān)還在市縣兩級政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)了135個“一業(yè)一證”專門窗口，建立幫辦、教辦、代辦制度，線上“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”，線下“一窗受理”“統(tǒng)一出件”。

“讓經(jīng)營者少跑腿，也讓審批事項(xiàng)再整合，實(shí)現(xiàn)只進(jìn)一個門、辦完所有事，后續(xù)，湖北公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)推進(jìn)‘一業(yè)一證’改革。”盧銳表示。