攀枝花市仁和區(qū)南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)迤資園區(qū)，富邦釩鈦制動鼓有限公司的廠房里，機(jī)械轟鳴運(yùn)轉(zhuǎn)，月初剛剛到崗的工人們正忙著檢修設(shè)備，這家已經(jīng)“停擺”5年多的企業(yè)正迎來“新生”。

富邦釩鈦公司的重整盤活，是攀枝花推進(jìn)項目攻堅突破、加快高質(zhì)量發(fā)展的著力點之一。

攀枝花市委、市政府分析認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)化項目支撐不足是攀枝花面臨的最大短板。今年春節(jié)假期后第二天，攀枝花召開“項目攻堅突破年”動員大會，提出在項目謀劃儲備、招引落地、建設(shè)推進(jìn)、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和管理水平方面攻堅突破。

會上還公布了重點項目清單，包括富邦釩鈦破產(chǎn)重整項目在內(nèi)的69個項目，被列為今年攻堅突破的重點。

掛圖作戰(zhàn) 加快藍(lán)圖變“實景”

記者梳理發(fā)現(xiàn)，這69個重點項目充分聚焦攀枝花市委提出的工業(yè)強(qiáng)市、精明增長、綠色低碳“三大戰(zhàn)略”。

其中，攀鋼高端鈦及鈦合金用海綿鈦擴(kuò)能項目、攀枝花市紅格運(yùn)動基礎(chǔ)設(shè)施項目、東方電氣氫能應(yīng)用示范項目等25個產(chǎn)業(yè)項目，從釩鈦、陽光、清潔能源三篇“文章”入手，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;23個基礎(chǔ)設(shè)施項目著力改善內(nèi)外交通條件、提升城市品質(zhì)，意在打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育中心、區(qū)域醫(yī)療健康中心和區(qū)域時尚消費中心;其他項目則著眼于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和增強(qiáng)“三大戰(zhàn)略”實施成效。

2月11日，攀枝花市發(fā)展改革委，工作人員正和重點項目牽頭部門聯(lián)系，記錄、匯總項目最新進(jìn)度。按照相關(guān)實施方案，這一天是列出時間表、路線圖、責(zé)任單的“最后時限”。

在此前公布的項目清單中，攀枝花將69個重點項目細(xì)化分類，今年將實現(xiàn)什么目標(biāo)、季度節(jié)點將完成哪些工作、牽頭單位是哪家、項目業(yè)主是誰一目了然，項目清單化，以保障目標(biāo)實現(xiàn)不打折扣。

去年9月，攀枝花市第十一次黨代會形成了“一三三三”總體發(fā)展戰(zhàn)略，為各項工作確立了方向。而在攀枝花市發(fā)改委副主任孔慶喜看來，“攻堅突破，就是要集中力量推動一大批大項目、好項目、新項目建設(shè)投產(chǎn)，最大限度把政策機(jī)遇變成發(fā)展優(yōu)勢，讓美好藍(lán)圖加快變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。”

孔慶喜介紹，去年攀枝花加大項目謀劃儲備，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略啟動了一批重大項目前期研究，如“抽水蓄能+水資源配置+新能源開發(fā)”三結(jié)合項目、攀枝花至鹽源高速公路、大理至攀枝花鐵路、銀江湖公園、東方電氣氫能應(yīng)用示范項目等，為攻堅突破提供了項目支撐。

資源整合 盤活存量做大增量

節(jié)后上班第一天，攀枝花市委領(lǐng)導(dǎo)率隊前往攀枝花仁和區(qū)平地鎮(zhèn)，對重點“三結(jié)合”項目開展專題調(diào)研。

“抽水蓄能+水資源配置+新能源開發(fā)”三結(jié)合項目是攀枝花市構(gòu)建市級骨干生態(tài)水網(wǎng)的骨干工程，也是統(tǒng)籌解決水資源分布不均和促進(jìn)特色能源開發(fā)的民生工程。

1月初召開的攀枝花市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，加快“三結(jié)合”項目前期工作，要確保水資源配置控制性工程年內(nèi)開工，強(qiáng)力推進(jìn)100萬千瓦光伏發(fā)電基地、100萬千瓦風(fēng)電基地、西區(qū)分布式光伏整區(qū)試點等項目，加快推動氫陽能源研究中心、氫能及碳中和研發(fā)中心等項目落地。

以“三結(jié)合”項目的規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，攀枝花還計劃圍繞森林草原防滅火、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面謀劃實施一批“N結(jié)合”項目。

在發(fā)力新項目、做大產(chǎn)業(yè)增量的同時，攀枝花也在盤活存量資源。

工業(yè)方面，今年攀枝花將聚焦做強(qiáng)鋼鐵釩鈦、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，圍繞攀鋼集團(tuán)、龍佰集團(tuán)、安寧股份等龍頭企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條。

攀枝花市經(jīng)濟(jì)和信息化局產(chǎn)業(yè)推進(jìn)科副科長李山介紹，該市通過對外合資合作、盤活“僵尸”企業(yè)、技改擴(kuò)能等方式，讓“沉睡資源”重新煥發(fā)生機(jī)，實現(xiàn)“存量變增量”。

富邦釩鈦公司就是被盤活的“存量”之一。經(jīng)過與攀枝花市經(jīng)信局多次溝通，該公司實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈整合。“公司通過技術(shù)改造優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，正打造總產(chǎn)能達(dá)120萬噸的含釩鈦產(chǎn)品綜合生產(chǎn)基地。”富邦釩鈦公司常務(wù)副總經(jīng)理劉理軍說。

扎根“一線”做好項目保障服務(wù)

2月10日一早，攀枝花市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心主任王雷生和同事出現(xiàn)在仁和區(qū)睿恩光電公司，實地了解企業(yè)當(dāng)前面臨的缺工問題。

對睿恩光電公司總經(jīng)理林余濤來說，這個問題正好切中當(dāng)前的“痛點”：“訂單已經(jīng)開始進(jìn)來了，節(jié)后用工短缺還沒緩解，影響生產(chǎn)。”

這些收集來的企業(yè)崗位信息，很快通過各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)的公共就業(yè)服務(wù)平臺推送出去。同時，攀枝花還派出專人與市內(nèi)高校和職業(yè)院校聯(lián)系，積極對接校企合作。林余濤說，近幾天，他已經(jīng)接到了不少求職者的咨詢電話。

解決一線人力資源缺口的問題，攀枝花還依托當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育基礎(chǔ)，將職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入招引儲備項目，計劃于一季度確定建設(shè)規(guī)劃。該項目完成后將靶向聚焦熱門行業(yè)和領(lǐng)域定向培養(yǎng)職業(yè)專業(yè)人才，促進(jìn)人力資源不斷向攀枝花聚集。

為了統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，攀枝花還計劃成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，把責(zé)任分解到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體負(fù)責(zé)人。攀枝花市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將力行開會一次見效、協(xié)調(diào)一次成功、督辦一次落實，推動干部走下去摸透實情破解難題、走出去洽談合作招引項目、走上去匯報工作爭取支持。

此外，攀枝花“項目攻堅突破年”工作將實行周研究推進(jìn)、月分析調(diào)度、季拉練督導(dǎo)，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”和全年投資增速完成預(yù)期。