2022年春運(yùn)正式拉開帷幕。千千萬萬廣東交通人將堅守在一線、奮戰(zhàn)在一線，全力抓新冠肺炎疫情防控和運(yùn)輸保障，切實(shí)保障人民群眾健康、安全、平穩(wěn)、有序出行。

剛剛過去的2021年，是交通運(yùn)輸具有特殊重要性的一年。這一年，我國歷史上第一個由黨中央、國務(wù)院發(fā)布的中長期綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃綱要《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》印發(fā);這一年，廣東省委、省政府以前所未有的高規(guī)格召開了交通強(qiáng)省建設(shè)大會，推動廣東交通強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)入全面加速期。

廣東交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅決落實(shí)交通運(yùn)輸部和省委、省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)“1+1+9”工作部署，開新局、辦實(shí)事。

據(jù)省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，向黨和人民交出了一份合格的答卷：截至2021年底，廣東公路水路完成固定資產(chǎn)投資超1900億元，超額完成年度計劃目標(biāo)，有效發(fā)揮了交通投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。贛深高鐵建成通車，全省實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”，全省高速公路通車?yán)锍坛?.1萬公里，連續(xù)8年位居全國第一。

高站位

交通強(qiáng)省建設(shè)全面推進(jìn)

建設(shè)交通強(qiáng)國是黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的先行領(lǐng)域。

逢山開路、遇水架橋。廣東吹響了爭當(dāng)交通強(qiáng)國建設(shè)排頭兵的號角。由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，廣東成立加快建設(shè)交通強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組，全面貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。以粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、橫琴和前海兩個合作區(qū)、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局、廣州“四個出新出彩”等重大戰(zhàn)略為契機(jī)，深入推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)廣東試點(diǎn)任務(wù)，全面啟動實(shí)施交通強(qiáng)省“十大工程”。

同時，廣東高水平編制完成《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，由省委、省政府印發(fā)實(shí)施。編制《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，印發(fā)實(shí)施全省綜合運(yùn)輸服務(wù)、鐵路貨運(yùn)、國省道、農(nóng)村公路、水運(yùn)、數(shù)字交通等“十四五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，有力推動構(gòu)建全省現(xiàn)代化綜合交通體系。

謀定后動，厚積薄發(fā)。廣東交通建設(shè)勢如破竹、捷報頻傳：全年續(xù)建高速公路項(xiàng)目50項(xiàng)約1911公里，建成廣連高速一期、三鳳里互通以北段、陽茂高速改擴(kuò)建等14項(xiàng)約600公里。普通國省道新改建和路面改造以及濱海旅游公路建成超1700公里;廣湛、廣汕汕鐵路等19項(xiàng)約1600公里續(xù)建省管鐵路順利推進(jìn)，廣佛環(huán)線佛山西站至廣州南、佛莞城際廣州南至望洪段基本建成;新增城市軌道交通運(yùn)營里程約109公里，全省城市軌道運(yùn)營里程達(dá)1137.5公里，居全國首位。44個水運(yùn)工程續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，廣州港南沙港區(qū)近洋碼頭、湛江港30萬噸級航道改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目完工，湛江港成為華南第一個成功靠泊40萬噸級船舶的世界級深水港。

伶仃洋上，深中通道完成20個管節(jié)沉放，已順利鋪設(shè)海底沉管隧道3052米，東人工島主線堰筑段隧道實(shí)現(xiàn)封頂。大灣區(qū)中，南中高速、中山西部外環(huán)高速等互聯(lián)互通重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn);新建惠肇高速前期工作及京港澳高速、沈海高速等國家高速公路繁忙路段改擴(kuò)建前期工作加快推進(jìn)。廣湛、汕汕高鐵大直徑穿海隧道順利推進(jìn)，我省自主投資建設(shè)管理的第一條時速350公里珠肇高鐵江機(jī)段全線開工建設(shè)，廣清城際南延、北延等粵港澳大灣區(qū)城際鐵路加快推進(jìn)，廣州港環(huán)大虎島公用航道、礬石水道航道一期工程開工……重大項(xiàng)目強(qiáng)筋健骨，現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)在廣東加快成形。

為人民

交通運(yùn)輸服務(wù)美好出行

春運(yùn)前夕的云浮，一座嶄新的人民大橋屹立在羅定河上，為人民的春運(yùn)平安出行增添了一份安全保障。作為2021年“廣東十大民生實(shí)事”之一，廣東交通運(yùn)輸廳在“全面推動農(nóng)村公路橋梁安全改造”上交出了滿意答卷：截至2021年底，新改建農(nóng)村公路約3323公里，農(nóng)村公路危舊橋整治完成545座，推行農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”模式。四通八達(dá)的路網(wǎng)連接鄉(xiāng)村城市，打破區(qū)域發(fā)展不平衡的空間制約難題，進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

“交通不斷改善，汽車下鄉(xiāng)、電商進(jìn)村，荔枝收購價從2元一斤提高到5元一斤了。”茂名高州根子鎮(zhèn)書房村村民吳興華說。隨著平坦干凈的水泥路修到村口，村民收獲的不僅是道路的改善，更是收入的增加。

人民交通為人民。廣東還著力提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，服務(wù)人民的美好出行。如今，全省已開通短途客運(yùn)、接駁公交線路2106條，發(fā)揮道路運(yùn)輸“門到門”服務(wù)優(yōu)勢。按標(biāo)準(zhǔn)完成455個高速公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū))廁所整治提升任務(wù)，建成32個“司機(jī)之家”，全省高速公路服務(wù)區(qū)基本都已經(jīng)安裝了充電設(shè)施。推進(jìn)粵港澳三地聯(lián)動，合力保障港珠澳大橋運(yùn)行安全、便民、有序、通暢，做好大橋竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備和審計整改任務(wù)。全力做好電煤、天然氣等能源物資運(yùn)輸保障，聯(lián)動解決有關(guān)壓港壓庫問題。

同時，貨運(yùn)物流降本增效進(jìn)一步升級。全省84個路段6943公里高速公路納入車輛通行費(fèi)優(yōu)惠范圍，全年減免通行費(fèi)107億元。優(yōu)化道路運(yùn)輸車輛網(wǎng)上年審、異地檢測，為貨運(yùn)行業(yè)降低綜合成本約25億元。

積極滿足人民群眾美好生活的出行需求，路容路況優(yōu)化，整治收費(fèi)廣場、服務(wù)區(qū)，美化高速公路景觀、可視區(qū)域等工作均有序開展。積極解決出租車駕駛員后顧之憂，加快出租汽車綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，在交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、口岸區(qū)域以及其他大型公共場所和居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，為駕駛員提供用餐、停車、如廁、充電、維修等保障服務(wù)，建成廣州侖頭出租車綜合服務(wù)中心、深圳僑城北綜合車場出租車行業(yè)黨委黨群活動中心、珠海米岐竹仙洞新能源司機(jī)驛站暨珠海網(wǎng)約車司機(jī)之家等典型出租汽車綜合服務(wù)區(qū)，受到廣泛好評。

迎接“雙碳”時代，廣東著力降能耗，綠色低碳交通運(yùn)輸加快發(fā)展。光伏發(fā)電、風(fēng)光漏斗、雨水回收利用、立體綠化、滴灌技術(shù)……一系列近零排放的交通應(yīng)用在廣東快速上馬。近年來，全省交通行業(yè)累計推廣應(yīng)用新能源營運(yùn)車輛13.2萬輛，全省城市公交電動化率達(dá)98%。出臺清潔能源動力船舶優(yōu)先通過船舶政策，全力推進(jìn)船舶清潔能源動力應(yīng)用，正在開展LNG動力改造船舶168艘，新建LNG單一燃料動力船舶首批船交付使用。加快內(nèi)河LNG加注碼頭布局建設(shè)和高速公路服務(wù)區(qū)充換電設(shè)施改造。

守底線

系統(tǒng)防范化解道路交通風(fēng)險

平安交通事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

去年以來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)全力推進(jìn)全省系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作，并作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要舉措，取得了較好成效，切實(shí)提升了行業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。

一年以來，省交通運(yùn)輸系統(tǒng)大力實(shí)施“在役公路重大隱患存量清零行動”和“在役公路安全防護(hù)提升”等重點(diǎn)攻堅，提前完成全省“一清一燈一帶”“平安村口”“穿村過鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)。800公里以上客運(yùn)班線、57座以上大客車和臥鋪客車有效減少，客運(yùn)班線進(jìn)一步優(yōu)化。全面推進(jìn)“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)(納入約40.7萬車輛)應(yīng)用，全省1076家投入營運(yùn)的危運(yùn)企業(yè)100%使用電子運(yùn)單系統(tǒng)。加快推進(jìn)公路長大橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，全力推動船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動，積極開展航運(yùn)樞紐大壩除險加固專項(xiàng)行動，精準(zhǔn)治理鐵路沿線安全隱患，穩(wěn)步提升全省城市軌道交通運(yùn)營安全監(jiān)管水平，徹底排查整治行業(yè)各類風(fēng)險隱患。近3年公路水運(yùn)工程項(xiàng)目獲“平安工程”榮譽(yù)數(shù)位居全國首位。省治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制進(jìn)一步完善，全面啟動新建155個超限檢測點(diǎn)建設(shè)，“一路三方”聯(lián)合開展高速公路出入口秩序集中整治，全年共查處交通運(yùn)輸違法案件19.55萬宗，查處違法超限超載車輛8.2萬輛次。深入開展堅決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)行動，排查治理公路設(shè)限設(shè)施1894處。

在疫情防控上，實(shí)行“大統(tǒng)籌、強(qiáng)聯(lián)動”，協(xié)調(diào)民航、鐵路、口岸三大領(lǐng)域的交通衛(wèi)生檢疫工作，統(tǒng)籌交通、公安、衛(wèi)健三大部門在交通領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控，高效落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施，持續(xù)做好“兩站一場一港口一服務(wù)區(qū)”疫情防控，落實(shí)進(jìn)出站旅客“三個100%”。開展國際航行船舶登輪及港口碼頭作業(yè)人員疫情防控專項(xiàng)整治，抓好進(jìn)口冷鏈運(yùn)輸和跨境運(yùn)輸疫情防控，加強(qiáng)高風(fēng)險崗位人員“兩點(diǎn)一線”閉環(huán)管理，落實(shí)高風(fēng)險崗位人員“四件套”工作要求。有力有序做好交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)人群新冠病毒疫苗接種工作，全省交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員納入接種范圍105.18萬人，接種率97.5%。做好應(yīng)急物資和新冠病毒疫苗交通運(yùn)輸保障。針對2021年5月廣州突發(fā)疫情，迅速完成全省80個高速公路、國省道、港口省際檢疫站和160個涉外碼頭視頻數(shù)據(jù)匯聚、對接及粵政圖標(biāo)注，順利完成掛圖作戰(zhàn)工作要求。

邁好第一步，見到新氣象。“十四五”已經(jīng)開局，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程已經(jīng)開啟，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。“全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，堅決落實(shí)落細(xì)有關(guān)決策部署，逢山開道、遇水架橋，向著高質(zhì)量建設(shè)交通強(qiáng)省的目標(biāo)辛勤耕耘、勇往直前!”省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長李靜說。

延伸

向著建設(shè)交通強(qiáng)國

先行示范省目標(biāo)全速前進(jìn)

2022年是我省全面推進(jìn)高質(zhì)量交通強(qiáng)省建設(shè)、“十四五”各項(xiàng)規(guī)劃落地見效的關(guān)鍵一年。

省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長李靜介紹，今年，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將深入實(shí)施“1+1+9”工作部署，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”，全面建設(shè)交通強(qiáng)省，切實(shí)推動我省交通事業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。主要從以下方面發(fā)力：

全面推進(jìn)高質(zhì)量交通強(qiáng)省建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)交通強(qiáng)省“十大工程”和交通強(qiáng)國試點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)“交通強(qiáng)省示范城市”試點(diǎn)建設(shè)。全面實(shí)施全省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃、綜合交通“十四五”規(guī)劃，公路、港口、航道中長期規(guī)劃、鐵路高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和綜合運(yùn)輸服務(wù)、普通國省道、農(nóng)村公路、水運(yùn)、鐵路貨運(yùn)等“十四五”發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)推動我省向著建設(shè)交通強(qiáng)國先行示范省的目標(biāo)全速前進(jìn)。

鞏固擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效投資。穩(wěn)定投資規(guī)模，保在建、促新開、強(qiáng)儲備，大力推進(jìn)重點(diǎn)交通工程和新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化項(xiàng)目前期審批流程，確保項(xiàng)目按期開工，形成更多有效投資。鼓勵引導(dǎo)社會資本規(guī)范參與建設(shè)運(yùn)營，加強(qiáng)防范化解行業(yè)債務(wù)風(fēng)險。

加快完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快深中通道、黃茅海通道等47項(xiàng)約1700公里高速公路續(xù)建項(xiàng)目建設(shè);新開工惠霞高速、廣佛第二高速等項(xiàng)目;加快推進(jìn)蓮花山通道、廣深高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)普通國省道低等級路段提檔升級，完善與重要高速公路通道并行的普通國省道布局。大力推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級和單改雙等規(guī)劃任務(wù)實(shí)施建設(shè)。推進(jìn)北江航道上延等擴(kuò)能升級工程前期工作。加快廣州港南沙港區(qū)四期工程等項(xiàng)目建設(shè)。加快廣湛、廣汕汕和粵東城際等鐵路項(xiàng)目建設(shè)，新開工建設(shè)汕頭廣澳港、羅岑等省管鐵路15項(xiàng)約500公里，力爭新白廣城際、穗莞深城際琶洲支線順利完工，加快打造“軌道上的大灣區(qū)”。

著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理。研究制訂“十四五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理提升方案，每年開展全省干線公路管理評價工作，力爭養(yǎng)護(hù)管理工作成效評價進(jìn)入全國前列，并逐步形成具有公信力、影響力的廣東特色公路養(yǎng)護(hù)品牌。扎實(shí)推進(jìn)“平安百年品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建，繼續(xù)深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。強(qiáng)化航道養(yǎng)護(hù)，確保西江、北江和其他重要航道暢通運(yùn)行。加快構(gòu)建建設(shè)管養(yǎng)信息系統(tǒng)，健全數(shù)字“四好農(nóng)村路”管理系統(tǒng)，建設(shè)分區(qū)級鐵路智慧建設(shè)管理平臺。

持續(xù)提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率。推進(jìn)不同交通方式基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，發(fā)展多層次、多樣化城市公共交通網(wǎng)，保持建制村通客車率100%。完善物流樞紐布局，強(qiáng)化港口、航運(yùn)、冷鏈、郵政等與物流融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。深入開展服務(wù)區(qū)充電設(shè)施新改建、“廁所革命”、垃圾分類工作，持續(xù)推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)。創(chuàng)新三類大件運(yùn)輸許可網(wǎng)上征求交警意見的高效辦理模式，高效率高質(zhì)量做好政務(wù)服務(wù)。繼續(xù)推動港珠澳大橋通行政策創(chuàng)新，合力用好管好大橋。

著力完善交通運(yùn)輸現(xiàn)代化治理體系。穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)，推動高速公路運(yùn)營、道路危險貨物運(yùn)輸監(jiān)督管理、道路貨物裝載源頭管理、水路運(yùn)輸管理和省管鐵路運(yùn)營管理等地方性立法。做好省級行政職權(quán)下放事項(xiàng)的業(yè)務(wù)銜接，確保放得下、接得住、管得好。充分發(fā)揮省治超領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建“路面聯(lián)合執(zhí)法、高速公路入口拒超、貨運(yùn)源頭治理、一超四罰”的全鏈條治超格局，打造以科技為支撐、“源頭+路面”并重的治超模式。推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)工作，謀劃好收費(fèi)到期高速公路項(xiàng)目的經(jīng)營管理。

毫不放松抓好行業(yè)常態(tài)化疫情防控。持之以恒加強(qiáng)行業(yè)常態(tài)化疫情防控，抓實(shí)抓細(xì)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，持續(xù)做好“兩站一場一港口一服務(wù)區(qū)”及港澳航線水路運(yùn)輸、港珠澳大橋穿梭運(yùn)輸疫情防控等工作。加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員疫苗接種，強(qiáng)化群體免疫屏障。統(tǒng)籌做好貨運(yùn)物流等運(yùn)輸保障。及時修訂完善工作預(yù)案、科學(xué)調(diào)整應(yīng)急措施，確保行業(yè)疫情防控穩(wěn)定有序。

突出抓好更高水平“平安交通”建設(shè)。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，以道路交通安全整治、航運(yùn)樞紐閘壩安全隱患治理、公路水運(yùn)和省管鐵路工程“平安工地”建設(shè)、防范船舶碰撞橋梁、危橋改造專項(xiàng)整治、普速鐵路沿線環(huán)境整治、軌道交通運(yùn)營、?；愤\(yùn)輸、瓊州海峽輪渡運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)工作為抓手，切實(shí)解決制約行業(yè)安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展。落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與科技工作“五同步”，強(qiáng)化基建工程科技項(xiàng)目監(jiān)督管理。持續(xù)推進(jìn)“粵港澳跨海智慧通道工程”等新型基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)。科學(xué)制定我省交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰行動實(shí)施方案，探索公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化改造提升。實(shí)施綠色出行“續(xù)航工程”，加快充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)提升港口岸電使用率，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)河船舶LNG動力應(yīng)用。