云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告，《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例〉的決定》已由云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2021年5月28日審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

記者了解到，這次修改是對 2011年修訂實(shí)施的《條例》進(jìn)行修改。十年來，該《條例》對云南獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為行為，推進(jìn)見義勇為工作健康發(fā)展提供了法律保障，為弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和國家機(jī)構(gòu)改革全面深化，《條例》部分內(nèi)容已不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，集中體現(xiàn)在：社會(huì)主義核心價(jià)值觀尚未寫入《條例》中，規(guī)定的見義勇為工作主管部門因國家機(jī)構(gòu)改革被撤銷，相關(guān)部門職責(zé)范圍有調(diào)整卻未予重新明確。更甚，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入普遍增加、生活水平不斷提高，《條例》規(guī)定的2000元表彰獎(jiǎng)金基數(shù)起點(diǎn)極低，各級表彰獎(jiǎng)勵(lì)金額承擔(dān)比例與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。這一系列問題，各級政府、部門和社會(huì)群眾反映強(qiáng)烈，需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

這次修改的《條例》既與2011年修訂的《條例》一脈相承，又緊緊圍繞“更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效”的目標(biāo)要求進(jìn)行修改完善，是云南見義勇為理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果的具體體現(xiàn)，做到了緊跟時(shí)代步伐，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了制度與時(shí)俱進(jìn)，提升了時(shí)代性、針對性、科學(xué)性，必將加強(qiáng)和推進(jìn)云南見義勇為事業(yè)健康發(fā)展，其目的意義重大而深遠(yuǎn)。

《條例》修改重點(diǎn)突出，符合時(shí)代要求，順應(yīng)人民期待，有利創(chuàng)新推進(jìn)見義勇為工作

此次修改，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫進(jìn)《條例》，緊緊跟上國家機(jī)構(gòu)改革步伐，提高了獎(jiǎng)金基數(shù)，調(diào)整了各級承擔(dān)比例，更加適應(yīng)新形勢下云南見義勇為事業(yè)健康發(fā)展。

其中，將“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”寫進(jìn)了條例。修改后的條例開篇第一句“為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，鼓勵(lì)見義勇為行為，保障見義勇為人員的合法權(quán)益”，這既說明見義勇為行為是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要組成部分，又是貫徹落實(shí)中央印發(fā)的《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》精神的集中體現(xiàn)。云南把獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分并融入《條例》增加內(nèi)容，是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面融入中國特色社會(huì)主義法律體系的生動(dòng)實(shí)踐。

大幅調(diào)整了獎(jiǎng)金的基數(shù)且“不封頂”。本次修改，將縣級表彰的獎(jiǎng)金基數(shù)由原“2000元以上”修改為“5000元以上”，且“以上”二字表明“上不封頂”，極大地鼓舞了民眾積極踐行見義勇為行為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

科學(xué)調(diào)整了獎(jiǎng)金的支付比例。結(jié)合州(市)、縣(市、區(qū))基金不充裕、工作積極性有待加強(qiáng)等實(shí)際，科學(xué)提高了省級承擔(dān)見義勇為獎(jiǎng)金的支付比例，相應(yīng)減輕州(市)、縣(市、區(qū))兩級負(fù)擔(dān)，將《條例》有特別重大貢獻(xiàn)，犧牲或者完全喪失勞動(dòng)能力的獎(jiǎng)金比例由原來的“省50%、州(市)35%、縣(市、區(qū))15%”修改為“省65%、州(市)30%、縣(市/區(qū))5%”。這一科學(xué)調(diào)整，減輕了基層的負(fù)擔(dān)，提升了工作積極性，是云南創(chuàng)新改進(jìn)見義勇為英雄模范評選表彰工作的又一生動(dòng)實(shí)踐。