“先行示范、整體推進、重點幫扶。“14日,山西省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會,山西省扶貧辦黨組書記、主任張玉宏介紹,山西將全省117個縣(市、區(qū))劃分為三大類,統(tǒng)籌政策支持、資金項目和成效考核,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興。
山西是全國脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場。黨的十八大以來經(jīng)過八年精準(zhǔn)扶貧、五年集中攻堅,山西完成消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困任務(wù),交出決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康答卷,走出具有中國特色、山西特點的減貧之路。
“取得成績的同時,我們也要看到,當(dāng)前,山西貧困人口的脫貧是‘兩不愁三保障’現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧。2020年山西貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入只有全省的74.5%、全國的60.4%,脫貧人口收入對政策的依賴性較強。”張玉宏介紹,脫貧摘帽地區(qū)發(fā)展能力不足的現(xiàn)實尚未根本扭轉(zhuǎn),經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)幫扶支撐不足,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)仍存在短板弱項,防止返貧、穩(wěn)定增收的任務(wù)艱巨。
脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。針對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接方面,張玉宏介紹,山西因地制宜,對117個縣(市、區(qū))實行分類指導(dǎo),31個先行示范縣重點是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興樣板;40個整體推進縣重點是在鞏固拓展脫貧成果基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;46個重點幫扶縣重點是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、有效銜接。
根據(jù)相關(guān)要求,脫貧縣從脫貧之日起,設(shè)立五年過渡期,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,落實“四個不摘”要求。目前,山西省扶貧辦已同省直相關(guān)部門逐條逐項梳理,從加強責(zé)任落實、政策支持、幫扶力量、監(jiān)管考核等方面,提出調(diào)整優(yōu)化具體意見,為鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興構(gòu)建平穩(wěn)過渡、相對完善的政策支撐體系。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方面,今年山西將進一步健全上述工作機制,對易返貧致貧人口,緊盯收支狀況和“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等,建立農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警“三位一體”監(jiān)測方法;對有勞動能力的,堅持開發(fā)式扶貧,針對性落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施;沒有勞動能力的,落實好兜底保障政策。
此外,山西將圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,培育發(fā)展帶動幫扶主體,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,抓好產(chǎn)業(yè)、光伏等扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)運營維護,深化拓展“五進九銷”消費幫扶措施,2021年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格險、災(zāi)害險在重點幫扶縣全覆蓋。
同時,技能就業(yè)作為鞏固拓展脫貧成果的硬任務(wù)、硬舉措、硬支撐,實行建檔立卡、精準(zhǔn)培訓(xùn)、考核評價、發(fā)放證書和安置就業(yè)“一條龍”推進。目前,山西脫貧勞動力返崗復(fù)工人數(shù)93.18萬人,達(dá)到去年的101.48%,省外務(wù)工人數(shù)達(dá)到去年的105.77%。
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標(biāo)簽: 山西 鄉(xiāng)村振興
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