中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》(下稱《意見》)。國家稅務(wù)總局副局長任榮發(fā)29日說，《意見》將推動(dòng)稅收工作實(shí)現(xiàn)四方面的突破：稅收征管從合作、合并到合成的突破;稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合的突破;稅收治理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、智慧化的突破;稅收改革創(chuàng)新從漸進(jìn)式到體系性集成的突破。這將大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，明顯降低征納成本。

當(dāng)天在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，任榮發(fā)說，《意見》提出了一系列開拓性的改革舉措。其中包括，到2023年，基本建成“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從無差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

近年來，中國稅務(wù)機(jī)關(guān)依托信息技術(shù)和稅收大數(shù)據(jù)，不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)范圍。發(fā)布會(huì)上，國家稅務(wù)總局總審計(jì)師饒立新介紹，目前“非接觸式”辦稅繳費(fèi)清單已達(dá)214項(xiàng)，其中203項(xiàng)可全程網(wǎng)上辦。下一步，稅務(wù)機(jī)關(guān)將探索建立全國統(tǒng)一的稅務(wù)云征管服務(wù)平臺(tái)和全國統(tǒng)一的電子稅務(wù)局，嚴(yán)格保護(hù)納稅人繳費(fèi)人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，同時(shí)加強(qiáng)智能化稅收大數(shù)據(jù)分析，不斷強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判和社會(huì)管理等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用。

與此同時(shí)，繼續(xù)對標(biāo)國際先進(jìn)水平，推進(jìn)稅(費(fèi))種綜合申報(bào)，依法簡并部分稅種征期，減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間。《意見》還強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化國際稅收合作。

任榮發(fā)介紹，《意見》要求，深度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的國際稅收規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)推動(dòng)全球稅收治理體系建設(shè)。落實(shí)防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)厲打擊國際逃避稅，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)中國稅收利益。不斷完善“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，支持發(fā)展中國家提高稅收征管能力。進(jìn)一步擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，加大跨境涉稅爭議案件協(xié)商力度，實(shí)施好對所得避免雙重征稅的雙邊協(xié)定，為高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去提供支撐。(完)