“黑土層自然增長(zhǎng)1厘米需要100萬年,按目前的水土流失速度,50年后東北黑土區(qū)將有1400萬畝耕地因黑土層喪失而不能耕種。”全國(guó)政協(xié)委員、水利部松遼水利委員會(huì)副總工程師李和躍近日接受中新社記者專訪時(shí)說。
東北黑土區(qū)位于松遼流域,主要分布在黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧4省區(qū),總面積108.75萬平方千米。這里是中國(guó)重要的商品糧基地,糧食商品化率超過七成。
李和躍介紹,根據(jù)近20年的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,東北黑土區(qū)水土流失面積絕大部分來自耕地。截至2019年,東北黑土區(qū)水土流失面積為21.87萬平方千米,其中耕地占七成。
“在東北黑土區(qū)戰(zhàn)略糧倉(cāng)地位不斷增強(qiáng)、耕地面積基數(shù)大及糧食生產(chǎn)規(guī)?;潭炔粩嗵岣叩男蝿?shì)下,減少水土流失面積的難度日益增大,水土流失防治進(jìn)入攻堅(jiān)期。”李和躍說。
侵蝕溝是東北黑土區(qū)水土流失的集中表現(xiàn)形式之一,東北黑土區(qū)現(xiàn)有長(zhǎng)度100米以上的侵蝕溝29.17萬條,其中處于發(fā)展階段的侵蝕溝26.22萬條。
治理侵蝕溝是一筆巨大的開銷。李和躍介紹,依據(jù)全國(guó)坡耕地水土流失綜合治理專項(xiàng)工程和侵蝕溝專項(xiàng)治理工程投資標(biāo)準(zhǔn),每條侵蝕溝治理平均要花費(fèi)30萬元(人民幣,下同)。
李和躍認(rèn)為,盡管從“十一五”至“十三五”這段時(shí)間,國(guó)家在治理黑土地水土流失方面的投入持續(xù)增長(zhǎng),僅水利方面就投入近50億元,但這仍與現(xiàn)實(shí)需求存在巨大的差距。
“如果按最低標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,黑土地水土流失治理需要總投入超過1500億元。”李和躍說,如果把這樣一筆投入分散到未來50年,國(guó)家和地方每年投入30億元,相信是可以實(shí)現(xiàn)的。
李和躍建議,國(guó)家應(yīng)該組織有關(guān)部門對(duì)東北黑土地保護(hù)與開發(fā)利用情況進(jìn)行全面的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,制定科學(xué)的保護(hù)實(shí)施方案,并且推動(dòng)農(nóng)業(yè)、水利等多部門加強(qiáng)協(xié)作。
李和躍還建議,從中央層面建立“田長(zhǎng)制”,與輪作休耕、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、退耕還林還草、鄉(xiāng)村振興等結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黑土地集中連片治理、綜合治理和全面保護(hù)的目標(biāo)。(完)
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