江西省公安廳召開新聞發(fā)布會(huì)解讀《江西省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。

11月25日，江西省第十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過了《條例》，將于2021年1月1日起實(shí)施?！稐l例》對(duì)警務(wù)輔助人員(以下簡(jiǎn)稱“輔警”)的招聘使用、工作職責(zé)、權(quán)益保障、監(jiān)督管理等作出規(guī)定。

“長(zhǎng)期以來，廣大輔警和民警一道，并肩戰(zhàn)斗在公安工作一線，在協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開展行政管理、服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮了重要作用。”江西省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長(zhǎng)葉國(guó)兵坦言，由于各種原因，特別是法治保障缺位，輔警隊(duì)伍始終存在職業(yè)身份不清、待遇保障不高、發(fā)展前景不明、管理機(jī)制不全等問題，嚴(yán)重影響了輔警隊(duì)伍的穩(wěn)定、素質(zhì)的提升、作用的發(fā)揮以及公安機(jī)關(guān)執(zhí)法形象。

《條例》明確，輔警是公安機(jī)關(guān)管理使用的一支重要力量，是根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展和公安工作實(shí)際需要，按照規(guī)定程序面向社會(huì)招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份的聘用人員。輔警隊(duì)伍是公安機(jī)關(guān)的有機(jī)組成部分。輔警依法履職的行為受法律保護(hù)，公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合。聘用輔警必須經(jīng)統(tǒng)一招聘程序。

《條例》對(duì)輔警職責(zé)與保障作出規(guī)定，明確按崗位履行職責(zé)。文職輔警主要協(xié)助公安機(jī)關(guān)非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作。勤務(wù)輔警主要協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動(dòng);協(xié)助開展轄區(qū)治安管理、安全防范、社區(qū)服務(wù)等工作。輔警的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、裝備被裝、教育訓(xùn)練和日常管理等所需費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

值得注意的是，《條例》規(guī)定，該省招錄公安機(jī)關(guān)人民警察時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定一定數(shù)量的名額在全省定向招錄符合報(bào)考資格條件的輔警。對(duì)作出特別突出貢獻(xiàn)、且符合入警條件的人員，可以按照國(guó)家規(guī)定的條件和程序優(yōu)先錄用為人民警察。

此外，《條例》明確了輔警法律責(zé)任，輔警違反紀(jì)律要求或者管理制度的，給予相應(yīng)處分或者處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。輔警履職行為后果由所在公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。對(duì)依法履行職責(zé)的輔警實(shí)施威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害等侵害行為，依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(完)