在我國高等教育布局中，地方高校在全國2000多所普通高校中的比例超過95%，是高等教育的主體組成，肩負(fù)著為我國經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)各類專門人才的重要任務(wù)，是推動區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的重要力量。地方高校高質(zhì)量特色發(fā)展關(guān)系著教育強國建設(shè)水平，是實施科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的重要支撐。

●堅持“立德樹人”，以“特”為人才培養(yǎng)增效

立德樹人是教育的首要任務(wù)。目前，我國高等教育進入了普及化階段。高教規(guī)模從1949年的11.7萬人發(fā)展到2020年的4183萬人，高等教育毛入學(xué)率已達到54.4%。地方高校在規(guī)模上有著絕對優(yōu)勢，是培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要力量，必須毫不動搖地堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和社會主義辦學(xué)方向，將“立德樹人”成效作為衡量學(xué)校工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，將特色人才培養(yǎng)作為高質(zhì)量教育的重中之重。

地方高校可從三個方面進一步做強做實特色之基。一是抓好“規(guī)劃圖”，統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)。堅持立德樹人，結(jié)合辦學(xué)歷史和產(chǎn)業(yè)背景，凝練特色優(yōu)勢深化綜合改革，重點完善培養(yǎng)目標(biāo)與質(zhì)量保障體系，積極推廣小班化教學(xué)、混合式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂式教學(xué)，大力推進智慧教室建設(shè)，適時調(diào)整專業(yè)布局和設(shè)置特色方向，不斷提高人才培養(yǎng)對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)度。二是抓好“路線圖”，提升課程質(zhì)量。深度開發(fā)有地方或高校特色的思政元素在課程教學(xué)中的應(yīng)用，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。以航空高校為例，可以從黨史、航空航天史、軍工發(fā)展史中提煉優(yōu)秀案例。結(jié)合生產(chǎn)科研需求，加強課程一體化設(shè)計和創(chuàng)新教學(xué)組織形態(tài)，推進線上線下相結(jié)合模式的常態(tài)化。深化產(chǎn)教融合，著力共建實習(xí)實踐基地，打通人才培養(yǎng)供需通道。三是抓好“施工圖”，強化教材建設(shè)。可考慮與企業(yè)共同選好或編好專業(yè)教材，尤其是重視將本領(lǐng)域的科研新成果融入教學(xué)。推動傳統(tǒng)教材數(shù)字化建設(shè)，用可視化、互動化新形態(tài)呈現(xiàn)專業(yè)實踐案例。

●堅持“四有標(biāo)準(zhǔn)”，以“特”為師資建設(shè)賦能

教師是立教之本、興教之源。全國普通高校專任教師180多萬人。地方高校在教師規(guī)模上占多數(shù)，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。以特色為師資隊伍建設(shè)賦能，對提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、推進科技創(chuàng)新、服務(wù)社會發(fā)展等都具有重要意義。

一是推進人才評價特色化構(gòu)建。堅持有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)把握“破”與“立”的關(guān)系，在若干主要專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊分層建設(shè)，設(shè)置與辦學(xué)特色相適應(yīng)的評價指標(biāo)和崗位體系，突出在優(yōu)勢特色領(lǐng)域的質(zhì)量導(dǎo)向和團隊考核，對做出重大貢獻的制定優(yōu)先條件。二是推進人才引進政策改革。完善人才發(fā)展引培體系、配套政策和激勵機制，著力引進與優(yōu)勢專業(yè)相關(guān)的領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才，擴大領(lǐng)航企業(yè)專家在校兼職比，保證學(xué)緣結(jié)構(gòu)滿足特色發(fā)展需要。三是推進教職工“三化”建設(shè)。以駐廠、掛職、對接等方式提升教職工“工程化”水平。以“博士化”支持攻讀行業(yè)院所博士，實現(xiàn)教職工專業(yè)結(jié)構(gòu)的再升級或再優(yōu)化。大力選送中青年骨干訪學(xué)，提高特色領(lǐng)域的國際化視野。

●堅持“四個面向”，以“特”為科技創(chuàng)新定位

堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康“四個面向”，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍。目前，不少地方高校，尤其是上世紀(jì)末由中央轉(zhuǎn)地方的高校，都具備鮮明的行業(yè)特色，是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈體系的來源和重要支撐。

地方高校可從三個維度強化科技創(chuàng)新工作。一是有力有序地加強特色項目培育。圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)遇到的“卡脖子”問題、關(guān)鍵技術(shù)、前沿探索等建立健全項目庫，落實“基礎(chǔ)研究十年行動方案”，按技術(shù)成熟度分批攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)升級提供先發(fā)優(yōu)勢和強力后勁。二是有力有序做好“揭榜掛帥”。主動加強與產(chǎn)業(yè)聚集地方、行業(yè)領(lǐng)航企業(yè)的聯(lián)系，共同做好重大創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化需求的征集、建榜或揭榜等工作。同時，圍繞學(xué)校要重點突破的技術(shù)環(huán)節(jié)“揭榜掛帥”，形成有利于揭榜者脫穎而出的良好生態(tài)。三是有力有序推進與產(chǎn)業(yè)發(fā)展無縫對接。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，分片包干常態(tài)化聯(lián)系區(qū)域重點企業(yè)、配套企業(yè)、軍民融合企業(yè)。加強產(chǎn)教融合聯(lián)盟建設(shè)，推進與企事業(yè)共建大學(xué)技術(shù)中心、聯(lián)合實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院等平臺。共同輪流承辦高層次產(chǎn)學(xué)研用論壇、技術(shù)成果對接活動，進一步擴大地方高校辦學(xué)特色影響力。

●堅持“一流目標(biāo)”，以“特”為學(xué)科建設(shè)畫像

學(xué)科建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。地方高校在省雙一流建設(shè)中，不可簡單地把一流目標(biāo)變成數(shù)值疊加，要以學(xué)科為載體突出教、科、管、學(xué)的力量編成，做到人無我有、人有我強，在特色領(lǐng)域形成核心競爭力，以“特”刻畫學(xué)科底色。

一是突出學(xué)科建設(shè)布局的整體性。要與學(xué)校“十四五”規(guī)劃同安排同部署，強化學(xué)科分層分類管理，突出學(xué)科群發(fā)展理念，把學(xué)科作為資源配置的基本出發(fā)點，積極推進主干特色學(xué)科做強，統(tǒng)籌引導(dǎo)通用普通學(xué)科做出特色。二是完善優(yōu)化學(xué)科指標(biāo)體系。做好第五輪學(xué)科評估和新一輪省一流學(xué)科建設(shè)要點的解讀，在“量”與“質(zhì)”上加深對指標(biāo)特色化解析和做好指標(biāo)布點，保持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃的密切聯(lián)系。三是推動“學(xué)科+綜合性平臺”工作。重點支持思政特色教育基地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、協(xié)同創(chuàng)新研究院、省實驗室等綜合性平臺建設(shè)，突破傳統(tǒng)路徑依賴，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚作用，做強學(xué)校優(yōu)勢特色方向，建成集思政教育、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能于一體的全鏈?zhǔn)绞痉缎蕴厣w系。