在我國(guó)高等教育布局中，地方高校在全國(guó)2000多所普通高校中的比例超過(guò)95%，是高等教育的主體組成，肩負(fù)著為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才的重要任務(wù)，是推動(dòng)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的重要力量。地方高校高質(zhì)量特色發(fā)展關(guān)系著教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)水平，是實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略的重要支撐。

●堅(jiān)持“立德樹(shù)人”，以“特”為人才培養(yǎng)增效

立德樹(shù)人是教育的首要任務(wù)。目前，我國(guó)高等教育進(jìn)入了普及化階段。高教規(guī)模從1949年的11.7萬(wàn)人發(fā)展到2020年的4183萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到54.4%。地方高校在規(guī)模上有著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要力量，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦學(xué)方向，將“立德樹(shù)人”成效作為衡量學(xué)校工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，將特色人才培養(yǎng)作為高質(zhì)量教育的重中之重。

地方高?？蓮娜齻€(gè)方面進(jìn)一步做強(qiáng)做實(shí)特色之基。一是抓好“規(guī)劃圖”，統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持立德樹(shù)人，結(jié)合辦學(xué)歷史和產(chǎn)業(yè)背景，凝練特色優(yōu)勢(shì)深化綜合改革，重點(diǎn)完善培養(yǎng)目標(biāo)與質(zhì)量保障體系，積極推廣小班化教學(xué)、混合式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂式教學(xué)，大力推進(jìn)智慧教室建設(shè)，適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)布局和設(shè)置特色方向，不斷提高人才培養(yǎng)對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)度。二是抓好“路線圖”，提升課程質(zhì)量。深度開(kāi)發(fā)有地方或高校特色的思政元素在課程教學(xué)中的應(yīng)用，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。以航空高校為例，可以從黨史、航空航天史、軍工發(fā)展史中提煉優(yōu)秀案例。結(jié)合生產(chǎn)科研需求，加強(qiáng)課程一體化設(shè)計(jì)和創(chuàng)新教學(xué)組織形態(tài)，推進(jìn)線上線下相結(jié)合模式的常態(tài)化。深化產(chǎn)教融合，著力共建實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，打通人才培養(yǎng)供需通道。三是抓好“施工圖”，強(qiáng)化教材建設(shè)?？煽紤]與企業(yè)共同選好或編好專(zhuān)業(yè)教材，尤其是重視將本領(lǐng)域的科研新成果融入教學(xué)。推動(dòng)傳統(tǒng)教材數(shù)字化建設(shè)，用可視化、互動(dòng)化新形態(tài)呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐案例。

●堅(jiān)持“四有標(biāo)準(zhǔn)”，以“特”為師資建設(shè)賦能

教師是立教之本、興教之源。全國(guó)普通高校專(zhuān)任教師180多萬(wàn)人。地方高校在教師規(guī)模上占多數(shù)，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。以特色為師資隊(duì)伍建設(shè)賦能，對(duì)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、推進(jìn)科技創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)發(fā)展等都具有重要意義。

一是推進(jìn)人才評(píng)價(jià)特色化構(gòu)建。堅(jiān)持有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)把握“破”與“立”的關(guān)系，在若干主要專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤﹫F(tuán)隊(duì)分層建設(shè)，設(shè)置與辦學(xué)特色相適應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和崗位體系，突出在優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域的質(zhì)量導(dǎo)向和團(tuán)隊(duì)考核，對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的制定優(yōu)先條件。二是推進(jìn)人才引進(jìn)政策改革。完善人才發(fā)展引培體系、配套政策和激勵(lì)機(jī)制，著力引進(jìn)與優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才，擴(kuò)大領(lǐng)航企業(yè)專(zhuān)家在校兼職比，保證學(xué)緣結(jié)構(gòu)滿足特色發(fā)展需要。三是推進(jìn)教職工“三化”建設(shè)。以駐廠、掛職、對(duì)接等方式提升教職工“工程化”水平。以“博士化”支持攻讀行業(yè)院所博士，實(shí)現(xiàn)教職工專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的再升級(jí)或再優(yōu)化。大力選送中青年骨干訪學(xué)，提高特色領(lǐng)域的國(guó)際化視野。

●堅(jiān)持“四個(gè)面向”，以“特”為科技創(chuàng)新定位

堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康“四個(gè)面向”，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。目前，不少地方高校，尤其是上世紀(jì)末由中央轉(zhuǎn)地方的高校，都具備鮮明的行業(yè)特色，是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈體系的來(lái)源和重要支撐。

地方高?？蓮娜齻€(gè)維度強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作。一是有力有序地加強(qiáng)特色項(xiàng)目培育。圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)遇到的“卡脖子”問(wèn)題、關(guān)鍵技術(shù)、前沿探索等建立健全項(xiàng)目庫(kù)，落實(shí)“基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案”，按技術(shù)成熟度分批攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供先發(fā)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)力后勁。二是有力有序做好“揭榜掛帥”。主動(dòng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)聚集地方、行業(yè)領(lǐng)航企業(yè)的聯(lián)系，共同做好重大創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化需求的征集、建榜或揭榜等工作。同時(shí)，圍繞學(xué)校要重點(diǎn)突破的技術(shù)環(huán)節(jié)“揭榜掛帥”，形成有利于揭榜者脫穎而出的良好生態(tài)。三是有力有序推進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)縫對(duì)接。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，分片包干常態(tài)化聯(lián)系區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)、配套企業(yè)、軍民融合企業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)教融合聯(lián)盟建設(shè)，推進(jìn)與企事業(yè)共建大學(xué)技術(shù)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院等平臺(tái)。共同輪流承辦高層次產(chǎn)學(xué)研用論壇、技術(shù)成果對(duì)接活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大地方高校辦學(xué)特色影響力。

●堅(jiān)持“一流目標(biāo)”，以“特”為學(xué)科建設(shè)畫(huà)像

學(xué)科建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。地方高校在省雙一流建設(shè)中，不可簡(jiǎn)單地把一流目標(biāo)變成數(shù)值疊加，要以學(xué)科為載體突出教、科、管、學(xué)的力量編成，做到人無(wú)我有、人有我強(qiáng)，在特色領(lǐng)域形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，以“特”刻畫(huà)學(xué)科底色。

一是突出學(xué)科建設(shè)布局的整體性。要與學(xué)校“十四五”規(guī)劃同安排同部署，強(qiáng)化學(xué)科分層分類(lèi)管理，突出學(xué)科群發(fā)展理念，把學(xué)科作為資源配置的基本出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)主干特色學(xué)科做強(qiáng)，統(tǒng)籌引導(dǎo)通用普通學(xué)科做出特色。二是完善優(yōu)化學(xué)科指標(biāo)體系。做好第五輪學(xué)科評(píng)估和新一輪省一流學(xué)科建設(shè)要點(diǎn)的解讀，在“量”與“質(zhì)”上加深對(duì)指標(biāo)特色化解析和做好指標(biāo)布點(diǎn)，保持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃的密切聯(lián)系。三是推動(dòng)“學(xué)科+綜合性平臺(tái)”工作。重點(diǎn)支持思政特色教育基地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、協(xié)同創(chuàng)新研究院、省實(shí)驗(yàn)室等綜合性平臺(tái)建設(shè)，突破傳統(tǒng)路徑依賴，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚作用，做強(qiáng)學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色方向，建成集思政教育、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能于一體的全鏈?zhǔn)绞痉缎蕴厣w系。