今天，記者從上海市房管局獲悉，上海正積極發(fā)展租賃房，解決新市民、青年人和各類人才的居住問題。今年，上海計(jì)劃形成供應(yīng)租賃住房約5.3萬套，床位4萬張。“十四五”期間，新增住房供應(yīng)約105萬套，其中租賃住房42萬套(包括間和床位)、占供應(yīng)總量的40%。

租賃成居住生活方式

最新抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，約10%上海市戶籍人口、約85%非滬籍常住人口有租賃居住需求，以此推算，上海市租房人口約1000萬，占到常住人口比例約40%。很多引進(jìn)人才、青年職工和來滬務(wù)工人員通過租賃解決居住問題，租賃也成為一種居住生活方式。

進(jìn)一步優(yōu)化租賃市場，上海將推出一系列新舉措。上海市房管局局長王楨介紹，第一，租得到，在總量上要提升。初步測算，“十四五”規(guī)劃期間，新增住房供應(yīng)約105萬套，其中租賃住房42萬套(包括間和床位)、占供應(yīng)總量的40%。

第二，租得好，在結(jié)構(gòu)上要優(yōu)化。上海將聚焦各類引進(jìn)人才、新市民、青年人，及像環(huán)衛(wèi)職工、郵政快遞、家政服務(wù)人員、一線產(chǎn)業(yè)工人等從事基本公共服務(wù)的人員，“十四五”期間預(yù)計(jì)新增供應(yīng)床位20萬張，新增供應(yīng)租賃房22萬套(間)。

第三，租得近，在布局上要合理。調(diào)查結(jié)果顯示，78%的租賃群體希望單程通勤時(shí)間小于1小時(shí)。其中，青年群體偏好半小時(shí)以內(nèi)的通勤時(shí)間。上海通過加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，新增租賃住房布局，向五個(gè)新城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊、軌道交通站點(diǎn)600米范圍內(nèi)、人口導(dǎo)入?yún)^(qū)域傾斜，切實(shí)提高城市運(yùn)行效率和宜居性。上海拿出的152幅、1000萬平方米建筑面積的租賃住房用地，半數(shù)分布在中心城區(qū)及軌交站點(diǎn)周邊，80%輻射周邊各類高校、科研院所、科創(chuàng)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)等租賃居住需求集中的區(qū)域。

第四、租得穩(wěn)，在權(quán)益上要維護(hù)。上海將建立保障性租賃住房租金定價(jià)機(jī)制，價(jià)格略低于市場價(jià);加強(qiáng)對租賃當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù);加強(qiáng)哄抬租金價(jià)格等違法違規(guī)行為的執(zhí)法和處置力度。同時(shí)，將租賃住房小區(qū)的公建配套、社區(qū)管理也一體納入屬地基層治理的范疇。

精準(zhǔn)供應(yīng)保障性租賃房

“上海住房租賃有兩大類，將分類管理。”王楨表示，保障性租賃住房將精準(zhǔn)供應(yīng)，市場化租賃住房將進(jìn)一步規(guī)范管理。

今年，上海進(jìn)一步完善規(guī)劃土地政策支持，增加租賃住房供應(yīng)。單列租賃住房用地計(jì)劃，確保租賃住房用地供應(yīng)。推進(jìn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。結(jié)合五個(gè)新城規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)集中選址的新建租賃住房項(xiàng)目建設(shè)，加快形成有效供應(yīng)，研究有針對性的新城人才安居的租購并舉、租售銜接的政策。

在租賃住房運(yùn)營上，考慮到租賃住房項(xiàng)目前期投入大、回報(bào)周期長，上海正在探索通過長期低息貸款、企業(yè)債、REITs、保險(xiǎn)資金、公積金增值收益等降低融資成本，延長融資期限。上海對合規(guī)的商業(yè)辦公用房改建為租賃住房的項(xiàng)目，落實(shí)水、電、氣、網(wǎng)等公用事業(yè)享受民用價(jià)格的政策。鼓勵(lì)市、區(qū)兩級國企帶頭，拿出中心城區(qū)低效使用的非居住房屋，在符合規(guī)劃、安全的前提下，轉(zhuǎn)化用作租賃住房。同時(shí)，進(jìn)一步整頓規(guī)范上海住房租賃市場秩序，加強(qiáng)主體管理、租賃房源核驗(yàn)、規(guī)范房源發(fā)布、優(yōu)化網(wǎng)簽備案、強(qiáng)化租金押金監(jiān)管、加大監(jiān)督執(zhí)法等，落實(shí)一系列政策舉措，全力維護(hù)住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

此外，上海還依托城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)通辦”，不斷提升住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)功能，將租賃住房、出租人、承租人、租賃機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)等，全部納入管理范圍，逐步實(shí)現(xiàn)住房租賃行為“人、房共管”。該平臺(tái)2018年上線運(yùn)行至今，租賃合同網(wǎng)簽數(shù)量已近100萬件，通過平臺(tái)提取公積金支付房租累計(jì)8.4萬余件。