12日召開的北京市十五屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議，對(duì)《北京市戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語宣傳品設(shè)置管理?xiàng)l例(草案)》(下稱草案二審稿)進(jìn)行第二次審議。

北京市人大城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任委員郝志蘭表示，牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)風(fēng)格的沿用和保持不能“一刀切”，既要保持特色也要保持協(xié)調(diào)。

為此，草案二審稿增加了關(guān)于保持沿用牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)風(fēng)格的規(guī)定，表述為“連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以沿用同一品牌的設(shè)計(jì)風(fēng)格和色調(diào)設(shè)置牌匾標(biāo)識(shí)，并保持與建筑物外立面造型、街區(qū)文化特色、周邊景觀相協(xié)調(diào)”。

草案二審稿共7章62條，包括總則、戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)、標(biāo)語宣傳品、安全維護(hù)與監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。目的在于加強(qiáng)北京市戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語宣傳品管理，合理規(guī)劃利用城市空間資源，維護(hù)城市景觀風(fēng)貌。

草案二審稿拓展了戶外廣告設(shè)施定義，增加了公交車車身廣告內(nèi)容。草案二審稿中的戶外廣告設(shè)施，是指利用建筑物、構(gòu)筑物、戶外場(chǎng)地、城市軌道交通設(shè)施地面部分和公共交通工具等載體設(shè)置的燈箱、霓虹燈、電子顯示裝置及其他向城市道路、公路、鐵路、廣場(chǎng)等城市戶外公共空間發(fā)布廣告的設(shè)施。

郝志蘭表示，根據(jù)條例草案的制度設(shè)計(jì)，戶外廣告設(shè)施依規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置管理，規(guī)劃未覆蓋到的區(qū)域不能新建戶外廣告設(shè)施，為體現(xiàn)服務(wù)型政府理念，保障企業(yè)和利益相關(guān)人的合理需求，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。

為此，草案二審稿要求，尚未編制規(guī)劃的建成區(qū)，應(yīng)當(dāng)在法規(guī)實(shí)施后三年內(nèi)完成街區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃編制工作。

為了方便社會(huì)公眾查詢、知曉關(guān)于戶外廣告設(shè)施、固定式牌匾標(biāo)識(shí)和車身標(biāo)識(shí)設(shè)置的相關(guān)信息，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，草案二審稿在戶外廣告設(shè)施、固定式牌匾標(biāo)識(shí)和車身標(biāo)識(shí)的設(shè)置方案上傳至綜合服務(wù)信息系統(tǒng)的規(guī)定之后，增加向社會(huì)公開的內(nèi)容。

2020年11月，北京市十五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議對(duì)《北京市戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語宣傳品設(shè)置管理?xiàng)l例(草案)》進(jìn)行了第一次審議。(完)