在杭州召開(kāi)的浙江省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任梁黎明作《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》時(shí)指出,今年將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是浙江省爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的啟動(dòng)之年,浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)將著力推進(jìn)高質(zhì)量立法走在前列,強(qiáng)化現(xiàn)代化先行省法制供給。
圍繞打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地,浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)將制定修訂公共數(shù)據(jù)條例、快遞業(yè)促進(jìn)條例、標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例,繼續(xù)審議鄉(xiāng)村振興、土地管理、電子商務(wù)等條例草案,開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等立法調(diào)研;圍繞打造三大科創(chuàng)高地、改革開(kāi)放新高地、新時(shí)代文化高地,將修訂中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例,開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)、大型科學(xué)儀器共享、科學(xué)技術(shù)普及、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)促進(jìn)等立法調(diào)研。
浙江是“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地,2021年浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)將圍繞浙江打造美麗中國(guó)先行示范區(qū),制定修訂環(huán)保法實(shí)施辦法、動(dòng)物防疫條例、野生動(dòng)物保護(hù)條例,開(kāi)展固廢污染防治等立法調(diào)研。
另外,圍繞打造省域現(xiàn)代治理先行示范區(qū),浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)還將制定修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、防汛防臺(tái)抗旱條例、綜合行政執(zhí)法條例、禁毒條例,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、鐵路安全管理、平安建設(shè)等立法調(diào)研;圍繞打造人民幸福美好家園,將制定中醫(yī)藥條例,繼續(xù)審議醫(yī)療保障條例草案,開(kāi)展傳染病防治等立法調(diào)研。
梁黎明也回顧了過(guò)去一年的立法工作。其談及,2020年成為浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議最多、制定修訂修改法規(guī)數(shù)量最多、工作節(jié)奏最快的年份之一。
2020年,浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)共制定修訂地方性法規(guī)12件,修改47件,廢止13件,批準(zhǔn)報(bào)批法規(guī)43件,對(duì)4件法規(guī)案進(jìn)行了審議;聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告33項(xiàng)工作,對(duì)14部法律法規(guī)執(zhí)行情況開(kāi)展檢查和調(diào)研,審查規(guī)范性文件69件。
尤其在新冠肺炎疫情面前,法治成為應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有力武器。
梁黎明介紹,根據(jù)中央和浙江省委決策部署,在疫情最吃緊的時(shí)候,浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一時(shí)間作出依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的決定,授權(quán)縣級(jí)以上人民政府采取臨時(shí)性應(yīng)急行政管理等10條措施;作出全面禁止非法交易和濫食野生動(dòng)物的決定。
作為立法監(jiān)督機(jī)構(gòu),浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)還在全國(guó)率先系統(tǒng)謀劃編制公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法修法專項(xiàng)工作計(jì)劃,對(duì)24件立法項(xiàng)目作出安排;聽(tīng)取和審議關(guān)于新冠肺炎疫情防控情況的報(bào)告,對(duì)健全重大疫情防控機(jī)制、加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等提出意見(jiàn);開(kāi)展動(dòng)物防疫、野生動(dòng)物保護(hù)“兩法兩條例兩決定”執(zhí)行情況的檢查,提出10個(gè)方面的問(wèn)題清單等。
值得一提的是,浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2020年還制定了全國(guó)首部以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。(完)
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