自新的組合式稅費(fèi)支持政策實(shí)施以來(lái)，省稅務(wù)局黨委堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，研究制定一系列落實(shí)方案和舉措、創(chuàng)新開展一系列專項(xiàng)行動(dòng)，積極探索優(yōu)化服務(wù)，提升退稅質(zhì)效;不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，保障退稅平穩(wěn);有效拓寬互動(dòng)合作，凝聚退稅合力，為推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地、充分釋放紅利效能持續(xù)發(fā)力。

王翠娟攝

數(shù)據(jù)顯示，今年4月1日至6月10日，全省累計(jì)為6.1萬(wàn)戶納稅人辦理留抵退稅594.6億元，加之一季度繼續(xù)實(shí)施的此前出臺(tái)的留抵退稅老政策，全省共有625.6億元退稅款退付到納稅人賬戶，充分彰顯了在今年退稅減稅大考中的河北稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。

在持續(xù)優(yōu)化中完善退稅服務(wù)

稅費(fèi)政策“一鍵獲取”、智能導(dǎo)稅“一站服務(wù)”、遠(yuǎn)程幫辦“一呼直達(dá)”、留抵退稅“一頁(yè)式”自動(dòng)預(yù)填……今年以來(lái)，省稅務(wù)局推出的一系列智能化、便捷化服務(wù)，不斷刷新著廣大納稅人的退稅體驗(yàn)。

“一開始我們也很焦慮，擔(dān)心辦理退稅的流程復(fù)雜，準(zhǔn)備資料多，想不到通過稅務(wù)人員遠(yuǎn)程幫辦，幾分鐘就完成了申請(qǐng)，太便捷了。”5月25日，博野縣大城機(jī)械有限公司辦稅人員吳冬興興奮地說(shuō)。

與吳冬興有著相同感受的還有河北唐銀鋼鐵有限公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)王宏偉。疫情打亂了河北唐銀鋼鐵有限公司在建工程的施工進(jìn)度，但工人的工資福利不能減、建設(shè)單位的相關(guān)工程款需要付，公司的資金壓力驟然加大。留抵退稅新政的實(shí)施，讓企業(yè)對(duì)渡過難關(guān)燃起了希望。

因?yàn)閷?duì)退稅流程不是很熟悉，王宏偉緊急聯(lián)系了唐山市曹妃甸區(qū)稅務(wù)局遠(yuǎn)程幫辦中心。在遠(yuǎn)程幫辦中心視頻連線輔導(dǎo)下，企業(yè)辦稅人員在河北省電子稅務(wù)局順利完成了線上退稅申請(qǐng)。8870萬(wàn)元退稅款精準(zhǔn)到位，解決了企業(yè)老廠資產(chǎn)處置與資金需求時(shí)間差的問題，推動(dòng)在建工程順利施工。

遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)是省稅務(wù)局推動(dòng)“精細(xì)服務(wù)”改革的重要舉措之一。今年新的組合式稅費(fèi)支持政策出臺(tái)后，為方便納稅人，省稅務(wù)局在遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)中增加了受托辦理退稅緩稅業(yè)務(wù)等模塊，并將182個(gè)遠(yuǎn)程幫辦中心與河北省電子稅務(wù)局無(wú)縫鏈接，實(shí)現(xiàn)退稅減稅新政策隨時(shí)送、新培訓(xùn)隨時(shí)聽、新問題隨時(shí)答、困難問題即時(shí)幫辦，真正讓納稅人便捷享受政策紅利。

與此同時(shí)，省稅務(wù)局充分利用系統(tǒng)內(nèi)已有的企業(yè)數(shù)據(jù)，優(yōu)化電子稅務(wù)局退稅申請(qǐng)預(yù)填報(bào)功能，全部數(shù)據(jù)均在一張表中體現(xiàn)，納稅人只需核對(duì)信息、點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就能完成退稅申請(qǐng)，從而大大節(jié)省了填報(bào)退稅申請(qǐng)的時(shí)間成本，獲得了納稅人的一致好評(píng)。

優(yōu)化服務(wù)提升辦稅體驗(yàn)，不僅僅依賴于辦稅流程的簡(jiǎn)化高效，更離不開政策推送輔導(dǎo)的精準(zhǔn)到位。給力的系統(tǒng)保障和數(shù)據(jù)支撐，為全省稅務(wù)系統(tǒng)不斷提升服務(wù)質(zhì)效提供了堅(jiān)實(shí)保障。我省稅務(wù)部門通過系統(tǒng)稅收大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩選符合享受條件的企業(yè)，制定分類、分批、分期引導(dǎo)實(shí)施方案。在河北省電子稅務(wù)局對(duì)納稅人精準(zhǔn)劃型，通過“政策速遞”模塊第一時(shí)間向納稅人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送政策。

同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)留抵退稅政策精準(zhǔn)落地全覆蓋，全省稅務(wù)系統(tǒng)以基層稅務(wù)分局為單元，明確留抵退稅服務(wù)網(wǎng)格員，對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)量、可退稅金額和辦理進(jìn)度等進(jìn)行網(wǎng)格化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)戶戶有人管、事事有人盯。

“作為一名網(wǎng)格員，我深感責(zé)任重大。我一定加倍努力，堅(jiān)決將優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)到位，打通留抵退稅‘最后一公里’，讓納稅人充分享受政策紅利。”武邑縣稅務(wù)局城區(qū)分局金艷敬表示。

在我省，像金艷敬一樣的留抵退稅服務(wù)網(wǎng)格員不間斷地回應(yīng)著企業(yè)的疑問和訴求。把每一名符合條件的納稅人都納入服務(wù)網(wǎng)，是留抵退稅服務(wù)網(wǎng)格員一直堅(jiān)守的職責(zé)和使命。正是在留抵退稅服務(wù)網(wǎng)格員的守護(hù)下，納稅人的退稅體驗(yàn)在持續(xù)優(yōu)化服務(wù)中得到不斷刷新。

在內(nèi)督外查中嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅是助企紓困、穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的有力舉措，更是今年新的組合式稅費(fèi)支持政策的“重頭戲”，時(shí)間緊任務(wù)重，實(shí)際操作中執(zhí)行難度大、內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)高。因此，全省稅務(wù)機(jī)關(guān)在推進(jìn)政策落實(shí)過程中，既要為守法納稅人便捷高效辦理退稅，又要精準(zhǔn)嚴(yán)密防范騙退行為。

為確保大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實(shí)落細(xì)、落準(zhǔn)落穩(wěn)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益和良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，全省稅務(wù)部門切實(shí)提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅工作的重要性、緊迫性，積極開展內(nèi)督外查，織密筑牢雙向“防護(hù)網(wǎng)”。

對(duì)內(nèi)，堅(jiān)持“嚴(yán)查”，嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員在落實(shí)留抵退稅等政策中的不作為、慢作為、亂作為等失職失責(zé)行為，稽查、督審、法制、紀(jì)檢等部門推進(jìn)“稽查督審聯(lián)動(dòng)”和“一案雙查”，對(duì)內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊等違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。同時(shí)，依托多年來(lái)已經(jīng)形成的一套防范虛開騙稅的風(fēng)險(xiǎn)管理體系和留抵退稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型，針對(duì)今年留抵退稅加力擴(kuò)圍的實(shí)際，對(duì)退稅申請(qǐng)嚴(yán)格審核。進(jìn)一步完善以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)制和留抵退稅風(fēng)險(xiǎn)防控體系，開展事前、事中、事后掃描監(jiān)控，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速應(yīng)對(duì)，不斷織密筑牢留抵退稅風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)網(wǎng)”。

對(duì)外，堅(jiān)持“狠打”，充分發(fā)揮六部門聯(lián)合打擊機(jī)制作用，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)打騙取留抵退稅行為，打早打小、打準(zhǔn)打狠、曝光震懾，堅(jiān)決不讓退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。

省、市稅務(wù)局稽查局成立工作專班，與相關(guān)部門建立風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)商工作機(jī)制，組建50多個(gè)專項(xiàng)檢查組，針對(duì)涉嫌騙取留抵退稅的案件迅速立案查處，有效構(gòu)筑了打擊騙取留抵退稅的“防火墻”。同時(shí)聚焦虛增進(jìn)項(xiàng)、隱瞞收入、虛假申報(bào)和其他欺騙手段騙取留抵退稅違法行為，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)選取案源，充分挖掘退稅風(fēng)險(xiǎn)，將涉案企業(yè)與疑點(diǎn)企業(yè)勾稽核對(duì)，理清企業(yè)業(yè)務(wù)脈絡(luò)，明確打擊方向。在此基礎(chǔ)上，積極與公安、檢察、財(cái)政、海關(guān)、人行、外匯等部門加強(qiáng)合作，強(qiáng)化對(duì)騙取留抵退稅案件的內(nèi)查外調(diào)，堅(jiān)決打擊利用虛開專票騙取留抵退稅的惡性案件和犯罪團(tuán)伙。目前，全省已公開曝光12起騙取留抵退稅案件，釋放了“騙稅必嚴(yán)打”“違法必嚴(yán)懲”的強(qiáng)烈信號(hào)，形成強(qiáng)力震懾。

全省稅務(wù)系統(tǒng)將持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)揮合力，把打擊騙取留抵退稅作為當(dāng)前常態(tài)化打擊涉稅違法行為的重中之重，聚焦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)騙取留抵退稅等違法犯罪行為，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決予以打擊，形成打擊騙取留抵退稅的壓倒性態(tài)勢(shì)，護(hù)航留抵退稅政策落準(zhǔn)落好。

在部門聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)直達(dá)快享

新的組合式稅費(fèi)支持政策具有指向性強(qiáng)、覆蓋面廣、退稅規(guī)模大的特點(diǎn)，需要各級(jí)黨委政府大力支持，更多部門密切配合，才能更好推進(jìn)政策落地見效。

政策實(shí)施以來(lái)，我省稅務(wù)部門按照國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，迅速成立留抵退稅工作專班，積極向地方黨委政府匯報(bào)留抵退稅推進(jìn)情況，廣泛爭(zhēng)取地方黨委政府大力支持。

“市稅務(wù)、財(cái)政部門加大對(duì)各縣(市、區(qū))培訓(xùn)，加大政策宣傳，及時(shí)落實(shí)。”在保定，從3月份參加增值稅留抵退稅調(diào)研到多次批示，保定市委副書記、市長(zhǎng)閆繼紅一直高度關(guān)注退稅減稅新政的落地落實(shí)，要求全市各相關(guān)部門密切配合，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效高質(zhì)推動(dòng)工作。承德市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)趙波在全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)上就落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作典型發(fā)言。在邯鄲，開展“基層稅務(wù)局長(zhǎng)為黨政領(lǐng)導(dǎo)送稅課”活動(dòng)，使地方黨委政府更多了解退稅減稅政策的背景、進(jìn)展，贏得更多理解支持。在秦皇島，成立由市政府牽頭、11個(gè)成員單位組成的全面落實(shí)減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)退稅減稅政策落地各項(xiàng)工作。

在各級(jí)黨委、政府大力支持下，我省各地稅務(wù)部門大力推進(jìn)與財(cái)政、人民銀行合作，建立起財(cái)稅銀協(xié)調(diào)合作機(jī)制。省稅務(wù)局與省財(cái)政廳開展政策影響測(cè)算工作，聯(lián)合財(cái)政、人民銀行國(guó)庫(kù)及時(shí)調(diào)整預(yù)算科目和級(jí)次配置;保定市稅務(wù)局與財(cái)政部門、人民銀行國(guó)庫(kù)召開聯(lián)席會(huì)議，多次交換數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、銜接流程，并對(duì)外發(fā)布減稅降費(fèi)政策清單;雄安新區(qū)財(cái)、稅、庫(kù)三部門聯(lián)合成立增值稅留抵退稅專項(xiàng)工作組，完善退稅系統(tǒng)各項(xiàng)參數(shù)設(shè)置，為大規(guī)模退稅建設(shè)快速通道。

河北京車軌道交通車輛裝備有限公司前期建設(shè)投入資金大、留抵稅額多，保定市稅務(wù)部門不僅組織專家團(tuán)隊(duì)一對(duì)一輔導(dǎo)企業(yè)提交退稅申請(qǐng)，還與財(cái)政、人民銀行等部門共同為企業(yè)制定退稅辦理方案，確保退稅款快速直達(dá)企業(yè)賬上。“太及時(shí)了!有稅務(wù)部門主導(dǎo)，財(cái)政等相關(guān)部門聯(lián)合為我們此次退稅保駕護(hù)航，稅款及時(shí)到賬，公司項(xiàng)目建設(shè)有了運(yùn)轉(zhuǎn)資金，真的非常感謝。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

全省稅務(wù)系統(tǒng)通過加強(qiáng)與財(cái)政、人民銀行國(guó)庫(kù)等多個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)合作，建立了自上而下、協(xié)同貫通的退稅工作機(jī)制，形成了協(xié)同推進(jìn)留抵退稅工作有力有序有效開展的良好局面。

下一步，我省稅務(wù)部門將充分發(fā)揮稅收職能作用，堅(jiān)持精細(xì)服務(wù)一貫到底、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控一路護(hù)航、開展部門協(xié)同一體推進(jìn)，為積極助力企業(yè)紓困解難、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出河北稅務(wù)貢獻(xiàn)。