盲人考盲校教師遇阻 體檢標(biāo)準(zhǔn)該改改了
近日,一名視障人士的求職經(jīng)歷引起媒體關(guān)注。他叫鄭榮權(quán),是全國(guó)第一批、浙江首位使用盲文試卷參加普通高考,并被普通大學(xué)錄取的盲人大學(xué)生。前不久,他報(bào)考了南京市盲校的教師崗位,好不容易參加考試渡過(guò)重重難關(guān),并且考試排名第一,卻因視力達(dá)不到公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn),體檢不合格。
鄭榮權(quán)是先天盲人,視力只有0.05。南京市盲校只是按章行事,并不存在故意刁難的情形。此前鄭榮權(quán)報(bào)名參加考試時(shí),校方就已告知過(guò)他,后面會(huì)有體檢環(huán)節(jié),他仍然會(huì)因視力問(wèn)題體檢不合格,而無(wú)法通過(guò)錄用條件。但是,鄭榮權(quán)之所以堅(jiān)持參加考試,是因?yàn)椋?ldquo;我希望不要因身體條件而剝奪我進(jìn)行下一步招聘程序的機(jī)會(huì)。決定要報(bào)名的時(shí)候,我就知道自己不符合體檢條件,但如果我知道我不符合我就不去的話,我就沒(méi)有可能去任何一個(gè)事業(yè)單位。無(wú)論是什么規(guī)定,總得合理吧。”
一言以蔽之,問(wèn)題的焦點(diǎn)在于招聘教師必須符合公務(wù)員的體檢標(biāo)準(zhǔn)是否合理。
按照現(xiàn)行文件要求和制度規(guī)定,江蘇省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員招聘程序中有體檢環(huán)節(jié),體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《國(guó)家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。教師招聘參照公務(wù)員的體檢標(biāo)準(zhǔn),通常情況下并不會(huì)產(chǎn)生什么異議,但遇到鄭榮權(quán)這位“特殊人物”,立馬暴露出問(wèn)題:視障者無(wú)法勝任公務(wù)員崗位,難道連當(dāng)一位盲校教師也不可行?
身為盲人應(yīng)該更能了解盲人學(xué)生。不僅如此,如果身殘志堅(jiān)卻能和正常人一樣工作生活的盲人老師授課,其榜樣示范作用將是對(duì)殘疾孩子的莫大鼓勵(lì)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)盲協(xié)常務(wù)副主席李慶忠曾在全國(guó)兩會(huì)上多次呼吁,盲人可以勝任教師工作,且在教授盲人學(xué)生時(shí)還有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),但他們卻因教師資格認(rèn)定、體檢標(biāo)準(zhǔn)的限定望而卻步,無(wú)法從事教師工作。
從事實(shí)來(lái)看,盲人應(yīng)該可以勝任盲校老師的工作。而站在法理角度審視,教師招聘參照公務(wù)員的體檢標(biāo)準(zhǔn)也值得商榷。
《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第三十八條第二款規(guī)定:在職工的招用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面,不得歧視殘疾人。這應(yīng)該是相關(guān)部門制訂具體用人政策的基本法律依據(jù)。
此外,《教師法》《教師資格條例》等均沒(méi)有對(duì)教師體檢標(biāo)準(zhǔn)作出具體的要求,而教育部頒布的《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》規(guī)定:體檢項(xiàng)目由省級(jí)人民政府教育行政部門規(guī)定。換言之,目前的體檢標(biāo)準(zhǔn)是各省自己制定的“土政策”。既然法律沒(méi)有規(guī)定教師的視力標(biāo)準(zhǔn),一些地方或部門擅自出臺(tái)的視力門檻,就有違上位法。
事實(shí)上,鄭榮權(quán)的遭遇并不是個(gè)例。近年來(lái),有關(guān)教師資格視力或身高等限制引發(fā)了多起輿情,不合理的“身高門檻”已經(jīng)松動(dòng)并被陸續(xù)摒棄。目前,鄭榮權(quán)沒(méi)有被拒絕也沒(méi)有被錄用,只是被南京市盲校告知等通知,相關(guān)部門正在積極溝通協(xié)調(diào),力爭(zhēng)妥善處理。我們期待鄭榮權(quán)的事情能圓滿解決,但絕不能止于特事特辦。教師崗位參照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)是否合適,相關(guān)部門有必要以這次事件為引子,重新研究并修訂,幫助包括盲人在內(nèi)的殘疾人順利實(shí)現(xiàn)他們的教師夢(mèng)。
[責(zé)任編輯:linlin]
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