“在一個不發(fā)達的省份，建設一所世界一流大學要面臨非常大的挑戰(zhàn)。”在近日舉行的全國政協(xié)十三屆一次會議教育界別小組討論會上，蘭州大學校長嚴純?nèi)A委員這句話一經(jīng)說出，就在與會者中引發(fā)了強烈共鳴。

人才競爭空前激烈、資金缺口大，傳統(tǒng)優(yōu)勢學科面臨東部高校強勢趕超，新興學科建設又缺乏足夠的資源支持……在“雙一流”建設背景下，如何保持原有優(yōu)勢，進而搭上快車實現(xiàn)跨越式發(fā)展，是中西部地區(qū)高校一道急需求解的必答題。

老問題遇到了新情況

“這是一個老問題，但現(xiàn)在又遇到了新情況。”談到中西部高校面臨的挑戰(zhàn)，西北工業(yè)大學黨委書記張煒委員說。

“在推進‘雙一流’建設背景下，各地迎來了新一輪增加高等教育投入的熱潮，而東部省份的投入增量遠遠超過中西部省份。”張煒說，盡管中西部省份有的在支持本地高校“雙一流”建設上投入資金占財政支出比例還高于東部省份，但捉襟見肘的財政使多數(shù)中西部省份高校得到的資源仍然遠少于東部高校。

“事實上，中國高校的整體世界排名與幾十年前相比有了大幅度提升，中西部地區(qū)高校并不是沒有發(fā)展，但跟發(fā)達地區(qū)高校比確實還是慢了。”張煒說。

他以不久前公布的第四輪學科評估結(jié)果舉例說：“盡管中西部很多高校的學科總體排名還處在以往的梯隊，但具體到單一學科層面對排名進行分析，東部高校集聚效應更加明顯。”

“中西部的建設人才，主要靠當?shù)馗咝Ｅ囵B(yǎng)，地方經(jīng)濟振興、轉(zhuǎn)型發(fā)展，中西部高校是主戰(zhàn)場，而在服務國家戰(zhàn)略、引領產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方面，中西部地區(qū)還是要依靠當?shù)馗咝?，中西部高校擔子重、壓力大?rdquo;四川大學校長李言榮委員認為，要重視中西部地區(qū)高等教育對整個國家發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要意義。

河南科技大學副校長魏世忠委員認為，對中西部建設而言，支持中西部高校發(fā)展比直接向中西部進行財政轉(zhuǎn)移支付取得的效果會更好。“中西部有豐富的資源、廣闊的市場，交通問題也逐漸解決，再加上高?？萍家I，中西部騰飛指日可待。”魏世忠說。

發(fā)展關鍵在于留住人才

“建設一流高校，關鍵還是要留住人才。”李言榮說，在他看來，當前人才競爭已經(jīng)到了白熱化階段，“人才流動是正?，F(xiàn)象，但是我們反對那種直接‘抱人家正在下蛋母雞’的做法”。

“感同身受。”在談到西部高校面臨的人才壓力時，東北大學校長趙繼委員說。他認為，高校至少可以先努力把自己的小環(huán)境打造好，“我的體會，優(yōu)秀人才還是更看重發(fā)展機會和研究平臺。在所有留住人才的手段中，事業(yè)留人是最重要的”。

趙繼還提到，引進人才不能只關注一些顯性的指標，“不是‘戴著帽子’擁有一些稱號的人才就是最優(yōu)秀的，對人才的實際水平要認真考量”。

2017年12月，習近平總書記對15位西安交大西遷老教授的來信作出重要指示，“西遷人”這個群體和以“胸懷大局、無私奉獻、弘揚傳統(tǒng)、艱苦創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的西遷精神再次進入公眾視野。

“我們要弘揚和繼承老前輩的精神，不過也應該看到，‘西遷人’之所以能扎根大西北，很大程度上是因為國家的戰(zhàn)略布局使然，他們的事業(yè)平臺就在那里。”張煒說。

“一些人是因為待遇流動，還有更多的人是因為平臺流動。中西部高校都有優(yōu)勢學科，而且與行業(yè)聯(lián)系緊密，如果從國家頂層設計角度進行指導和調(diào)節(jié)，中西部高校會發(fā)展得更好。”李言榮說。

如何從國家層面進行人才調(diào)節(jié)?西北師范大學校長劉仲奎委員建議，統(tǒng)籌設立一些專門的高層次人才支持計劃。“比如，在‘長江學者獎勵計劃’中設立西部專項，單列指標評審，崗位設在西部高校，要求參評者有一定在西部工作的年限。這樣，可以穩(wěn)定西部高校高層次人才隊伍，進而可以吸引一部分東部地區(qū)高層次人才到西部工作。”

李言榮則建議，在國家層面上設立中西部人才專項基金：“對從東部地區(qū)或國外流動到中西部地區(qū)的人才，都由基金給予一定的補助。這樣，學校落實一部分待遇，國家提供一部分補助，既可以減輕學校負擔，又能促進人才隊伍穩(wěn)定。”

激發(fā)內(nèi)生動力是治本之策

在魏世忠看來，盡管面臨著諸多不利因素，中西部高校同樣有自己的優(yōu)勢。“很多中西部高校有自己的特色學科，與當?shù)匦袠I(yè)企業(yè)聯(lián)系緊密，在解決地方和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關鍵問題的過程中，產(chǎn)出了一大批高水平的科研成果。”魏世忠說。

魏世忠介紹，河南科技大學與中鋁洛銅、中信重工、洛軸集團等國家在中部地區(qū)布局的大企業(yè)合作緊密，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出了突出貢獻。“近5年來，我們獲得了6項國家級科學技術獎勵，都是與這些企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的，而我們的產(chǎn)品也廣泛出口到‘一帶一路’沿線國家，用于礦山開采、余熱發(fā)電、交通建設等。”魏世忠說。

四川大學也與當?shù)卣献髅芮小?ldquo;川大響應中央扶貧號召，對口扶貧涼山地區(qū)。面向地方經(jīng)濟主戰(zhàn)場，利用專業(yè)優(yōu)勢支持成都市新經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，支撐成都市建設國家中心城市。而成都市也積極支持我們建設世界一流大學，并簽訂了共建協(xié)議。”李言榮說。

嚴純?nèi)A認為，中西部高校要突破阻力更好發(fā)展，首先要苦練“內(nèi)功”，激發(fā)內(nèi)生動力。“改進管理服務，真正讓教師感到自己受到尊重。創(chuàng)新課程體系、督促教師提高教學技能，盡量滿足學生的學習需求。這些都是通過努力可以做到的。”嚴純?nèi)A說，“特色化、內(nèi)涵式發(fā)展不是一句空話。只有努力提升自己，在機會到來時才能抓住。”

“由于當初國家的布局，很多中西部高校所在城市都有一些很有特色的企業(yè)和科研機構(gòu)，其中不乏高校校友，這些單位都是可以合作的對象。”嚴純?nèi)A補充說，高校有自己的特色一定要堅持做好，在多元化發(fā)展中守住自己的特色，“栽好自己的梧桐樹，自然能引得鳳凰來”。