省政府日前正式印發(fā)《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確了四川能源發(fā)展未來5年目標(biāo)和重點任務(wù)。

目標(biāo)：清潔能源裝機占比88%左右

《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)主要包括5個方面。四川能源保障能力穩(wěn)步增強。2025年，能源綜合生產(chǎn)能力約2.57億噸標(biāo)準煤。全省電力總裝機1.5億千瓦左右，其中水電裝機容量1.05億千瓦左右，火電裝機2300萬千瓦左右(包括煤電、氣電、生物質(zhì)發(fā)電等)，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量分別達到1000萬千瓦、1200萬千瓦。天然氣產(chǎn)能產(chǎn)量穩(wěn)步提升。

清潔低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進。清潔能源裝機占比88%左右。非化石能源消費比重42%左右，天然氣消費比重19%左右，完成國家下達的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)任務(wù)，電能占終端能源消費比重進一步提高。煤炭消費比重進一步降低，煤炭消費量率先達峰。

能源利用更加安全高效。能源消費總量得到合理控制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低達到國家要求，能源系統(tǒng)效率進一步提升。能源儲備保持合理規(guī)模，生產(chǎn)和運行安全水平持續(xù)提高，系統(tǒng)可靠性和應(yīng)急能力進一步增強。

改革創(chuàng)新取得新突破。電力和油氣體制改革全面深化，能源價格市場化改革、市場體系建設(shè)等取得明顯成效，科技創(chuàng)新能力顯著增強。

民生用能品質(zhì)不斷提升。能源保障和服務(wù)能力進一步提升，人均生活用電量與全國平均水平的差距縮小。“獲得電力”服務(wù)水平整體提升，農(nóng)村能源供應(yīng)質(zhì)量和清潔化水平不斷提高。

展望2035年，《規(guī)劃》提出，能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進展，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型深入推進，綠色生產(chǎn)方式得到廣泛推行，基本建成現(xiàn)代能源體系。能源科技創(chuàng)新能力顯著增強，能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平不斷提升，能源系統(tǒng)更加靈活高效，現(xiàn)代能源市場體系更加成熟完善。終端電氣化水平大幅提升，清潔能源消費比重進一步提高，碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降，為2060年前實現(xiàn)碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。

路徑：明確了十大重點任務(wù)

具體應(yīng)該怎么實施?《規(guī)劃》明確了十大重點任務(wù)，分別是：統(tǒng)籌推進電源建設(shè)，推動電網(wǎng)提檔升級，加快天然氣勘探開發(fā)利用，推進煤炭清潔化生產(chǎn)利用，加強能源安全儲備和風(fēng)險管控，推進能源消費轉(zhuǎn)型升級，培育能源新技術(shù)新業(yè)態(tài)，強化能源民生服務(wù)保障，推進能源合作，建立健全現(xiàn)代能源治理體系。

具體如何推進?在統(tǒng)籌推進電源建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出科學(xué)有序開發(fā)水電。

在加強生態(tài)環(huán)境保護和做好移民安置的前提下，重點推進金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地建設(shè)。著力優(yōu)化水電結(jié)構(gòu)，優(yōu)先建設(shè)季以上調(diào)節(jié)能力水庫電站，統(tǒng)籌推進流域綜合管理，發(fā)揮水電站在防洪、蓄水保供、水生態(tài)保護等方面綜合作用，深化大渡設(shè)，開工建設(shè)旭龍、崗?fù)?、奔子欄、孟底溝、牙根二級、丹巴等水電河流域水電綜合管理試點。建成白鶴灘、蘇洼龍、兩河口、楊房溝、雙江口、硬梁包等水電站，繼續(xù)推進葉巴灘、拉哇、卡拉等電站建站。“十四五”期間核準建設(shè)規(guī)模1200萬千瓦以上，新增投產(chǎn)水電裝機規(guī)模2400萬千瓦左右。

在加快發(fā)展新能源方面，《規(guī)劃》要求重點推進涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地，推進分布式光伏發(fā)電和盆周山區(qū)風(fēng)電開發(fā)。“十四五”期間新增風(fēng)電600萬千瓦左右、太陽能發(fā)電1000萬千瓦以上。

同時，成渝一體化發(fā)展也不能少?！兑?guī)劃》指出，將重點推進川渝電網(wǎng)特高壓交流目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè)，增強甘孜、阿壩特高壓交流站電力匯集能力，緩解川西水電送至成都等負荷中心通道瓶頸制約。根據(jù)攀西地區(qū)水電和新能源大規(guī)模投產(chǎn)進度，規(guī)劃攀西電網(wǎng)至省內(nèi)負荷中心1000千伏特高壓交流輸變電工程。

特高壓建設(shè)方面，“十四五”將建成雅礱江中游至江西、白鶴灘至江蘇、白鶴灘至浙江等±800千伏特高壓直流工程，開工建設(shè)金沙江上游至湖北多能互補外送特高壓直流工程。研究規(guī)劃與西北電網(wǎng)聯(lián)接第二通道，研究布局藏東南和雅魯藏布江下游水電入川接續(xù)轉(zhuǎn)送特高壓工程。重點推進川渝電網(wǎng)特高壓交流目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè)，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)提供堅強電力保障。

天然氣開發(fā)方面，將大力推進天然氣(頁巖氣)勘探開發(fā)，實施國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產(chǎn)能基地建設(shè)行動方案，建成全國最大的現(xiàn)代化天然氣(頁巖氣)生產(chǎn)基地。到2025年，天然氣(頁巖氣)年產(chǎn)量達到630億立方米。