跨境電商又一次迎來(lái)重磅利好。海關(guān)總署13日對(duì)外發(fā)布公告，決定在北京、天津、廣州等10個(gè)地方海關(guān)開(kāi)展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)出口監(jiān)管試點(diǎn)。值得一提的是，即將開(kāi)幕的“網(wǎng)上廣交會(huì)”可以第一時(shí)間適用新規(guī)、享受便利。

在我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域，跨境電商絕對(duì)可以算是“閃耀之星”。即便在新冠肺炎疫情背景之下，發(fā)展依然搶眼。單說(shuō)今年一季度，通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)的進(jìn)出口額就增長(zhǎng)了34.7%，而同期我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口整體水平是下降6.4%。

實(shí)際上，我國(guó)先前推出了一系列支持跨境電商發(fā)展的舉措。只是，不少企業(yè)反映，現(xiàn)有措施主要集中在零售進(jìn)出口領(lǐng)域，希望增設(shè)B2B出口監(jiān)管方式代碼，實(shí)行簡(jiǎn)化申報(bào)和便利通關(guān)。今年政府工作報(bào)告也明確提出“加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展”。海關(guān)總署出臺(tái)新規(guī)，正是回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切、落實(shí)政府工作報(bào)告的務(wù)實(shí)舉措。

新規(guī)明確，增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9710”，簡(jiǎn)稱(chēng)“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物;增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9810”，簡(jiǎn)稱(chēng)“跨境電商出口海外倉(cāng)”，適用于跨境電商出口海外倉(cāng)的貨物。

長(zhǎng)期關(guān)注跨境電商發(fā)展的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究中心主任勞幗齡認(rèn)為，從原來(lái)更多偏向監(jiān)管進(jìn)口，到如今“9710”“9810”專(zhuān)門(mén)監(jiān)管出口，意味著我國(guó)跨境電商領(lǐng)域優(yōu)進(jìn)優(yōu)出取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“同時(shí)，從原本更多面向零售進(jìn)口，到如今明確B2B直接出口監(jiān)管方式，也是最近幾年出口跨境電商B2B規(guī)模逐年增長(zhǎng)、占據(jù)主流模式的結(jié)果。”她說(shuō)，表面上看只是增設(shè)了兩個(gè)代碼，背后其實(shí)折射出世界對(duì)中國(guó)跨境電商出口的強(qiáng)大需求和中國(guó)外貿(mào)不可阻擋的強(qiáng)勁活力。

增設(shè)兩個(gè)代碼，能量到底多大?河南保稅集團(tuán)總裁徐平這樣給記者形容：同樣的時(shí)間、同樣的人力等條件下，有了這個(gè)新規(guī)，業(yè)務(wù)量可以翻一番。

以下為公告全文

海關(guān)總署公告2020年第75號(hào)(關(guān)于開(kāi)展跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)

出口監(jiān)管試點(diǎn)的公告)

為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快跨境電子商務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“跨境電商”)新業(yè)態(tài)發(fā)展的部署要求，充分發(fā)揮跨境電商穩(wěn)外貿(mào)保就業(yè)等積極作用，進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商健康快速發(fā)展，現(xiàn)就跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“跨境電商B2B出口”)試點(diǎn)有關(guān)監(jiān)管事宜公告如下：

一、適用范圍

(一)境內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境電商平臺(tái)與境外企業(yè)達(dá)成交易后，通過(guò)跨境物流將貨物直接出口送達(dá)境外企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“跨境電商B2B直接出口”);或境內(nèi)企業(yè)將出口貨物通過(guò)跨境物流送達(dá)海外倉(cāng)，通過(guò)跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易后從海外倉(cāng)送達(dá)購(gòu)買(mǎi)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“跨境電商出口海外倉(cāng)”);并根據(jù)海關(guān)要求傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的，按照本公告接受海關(guān)監(jiān)管。

二、增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼

(二)增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9710”，全稱(chēng)“跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口”，簡(jiǎn)稱(chēng)“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物。

(三)增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9810”，全稱(chēng)“跨境電子商務(wù)出口海外倉(cāng)”，簡(jiǎn)稱(chēng)“跨境電商出口海外倉(cāng)”，適用于跨境電商出口海外倉(cāng)的貨物。

三、企業(yè)管理

(四)跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理有關(guān)規(guī)定，向所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記。

開(kāi)展出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)的跨境電商企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)在海關(guān)開(kāi)展出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)模式備案。

四、通關(guān)管理

(五)跨境電商企業(yè)或其委托的代理報(bào)關(guān)企業(yè)、境內(nèi)跨境電商平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”向海關(guān)提交申報(bào)數(shù)據(jù)、傳輸電子信息，并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

(六)跨境電商B2B出口貨物應(yīng)當(dāng)符合檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定。

(七)海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)時(shí)，跨境電商企業(yè)或其代理人、監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配合海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)按規(guī)定實(shí)施查驗(yàn)，對(duì)跨境電商B2B出口貨物可優(yōu)先安排查驗(yàn)。

(八)跨境電商B2B出口貨物適用全國(guó)通關(guān)一體化，也可采用“跨境電商”模式進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)。

五、其他事項(xiàng)

(九)本公告有關(guān)用語(yǔ)的含義：

“跨境電商B2B出口”是指境內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境物流將貨物運(yùn)送至境外企業(yè)或海外倉(cāng)，并通過(guò)跨境電商平臺(tái)完成交易的貿(mào)易形式。

“跨境電商平臺(tái)”是指為交易雙方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、信息發(fā)布等服務(wù)，設(shè)立供交易雙方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括自營(yíng)平臺(tái)和第三方平臺(tái)，境內(nèi)平臺(tái)和境外平臺(tái)。

(十)在北京海關(guān)、天津海關(guān)、南京海關(guān)、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)、鄭州海關(guān)、廣州海關(guān)、深圳海關(guān)、黃埔海關(guān)開(kāi)展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)情況及時(shí)在全國(guó)海關(guān)復(fù)制推廣。

(十一)本公告自2020年7月1日起施行，未盡事宜按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

特此公告。

海關(guān)總署

2020年6月12日