湖北省慈善總會(huì)召開(kāi)《湖北省慈善條例》座談會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，該《條例》將于9月1日正式實(shí)施，條例規(guī)定，個(gè)人不得開(kāi)展公開(kāi)募捐，慈善組織公開(kāi)募捐需提前十日向民政部門(mén)報(bào)備。

個(gè)人不得自行公開(kāi)募捐

在城區(qū)超市、醫(yī)院、藥店、汽車(chē)站等公共場(chǎng)所，市民經(jīng)常見(jiàn)到慈善募捐箱的身影，人們往募捐箱投錢(qián)已成參與公益慈善的一種方式。募捐箱數(shù)量由少變多，善款數(shù)額一年比一年多，它的背后，折射出市民對(duì)慈善事業(yè)的參與和支持。

條例規(guī)定，但凡個(gè)人或不具有公開(kāi)募捐資格的組織，不得開(kāi)展公開(kāi)募捐。今后，市民在捐款時(shí)要注意鑒別。根據(jù)規(guī)定，如果個(gè)人或者不具有公開(kāi)募捐資格的組織，基于慈善目的，可與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織負(fù)責(zé)開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)、統(tǒng)一管理和核算募捐活動(dòng)的全部收支并承擔(dān)法律責(zé)任。雙方合作開(kāi)展公開(kāi)募捐，也應(yīng)當(dāng)依法簽訂書(shū)面協(xié)議，并向社會(huì)公開(kāi)合作的有關(guān)信息。

條例規(guī)定，慈善組織要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，按照規(guī)定實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，獨(dú)立核算，并接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)。

省政府將設(shè)湖北慈善獎(jiǎng)

條例規(guī)定，慈善組織公開(kāi)募捐需向民政部門(mén)提前報(bào)備，并提前十日?qǐng)?bào)其登記的民政部門(mén)備案。涉及公共安全、公共秩序、消防等事項(xiàng)的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的，也要在國(guó)務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布公開(kāi)募捐信息，并可以同時(shí)在以本慈善組織名義開(kāi)通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布公開(kāi)募捐信息。

為健全完善慈善表彰制度，條例規(guī)定省人民政府設(shè)立“湖北慈善獎(jiǎng)”，每年9月5日“中華慈善日”所在周為“湖北慈善周”。縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在慈善事業(yè)發(fā)展中做出顯著成績(jī)或者突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和非法人組織給予表彰，以期進(jìn)一步提升慈善事業(yè)的社會(huì)影響力，吸引鼓勵(lì)更多社會(huì)力量踴躍參與慈善事業(yè)。

捐贈(zèng)人有權(quán)查詢(xún)捐款去向

對(duì)募捐行為，條例規(guī)定，具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織開(kāi)展募捐活動(dòng)，不得通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。

個(gè)人向社會(huì)求助的，求助人應(yīng)當(dāng)對(duì)求助信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，合理確定求助上限，公開(kāi)受助款物用途及剩余款物處理方式等，不得虛構(gòu)事實(shí)騙取他人捐贈(zèng)。受助款物達(dá)到求助上限、求助目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者受助情況發(fā)生變化不再需要救助時(shí)，求助人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布不再接受捐贈(zèng)的信息。

條例還規(guī)定，捐贈(zèng)人有權(quán)查詢(xún)、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料，慈善組織應(yīng)當(dāng)完善捐贈(zèng)反饋機(jī)制，及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況，提供捐贈(zèng)款物使用等情況的跟蹤查詢(xún)服務(wù)。

應(yīng)急慈善物資須接受監(jiān)督

條例還注重解決我省新冠肺炎疫情防控社會(huì)捐贈(zèng)中出現(xiàn)的一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，突出立法的針對(duì)性和操作性。

條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急慈善物資調(diào)度機(jī)制，動(dòng)態(tài)發(fā)布有關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督?？h級(jí)以上政府可以根據(jù)需要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持慈善組織、相關(guān)企業(yè)以及其他社會(huì)力量運(yùn)用專(zhuān)業(yè)化方式，開(kāi)展應(yīng)急慈善捐贈(zèng)物資的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分發(fā)等工作。應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急慈善工作需要，提供車(chē)輛通行與調(diào)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、免稅手續(xù)辦理等便利條件，簡(jiǎn)化相關(guān)程序，提高捐贈(zèng)物資分配送達(dá)效率。安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的應(yīng)急慈善活動(dòng)的，相關(guān)單位或者組織應(yīng)當(dāng)為其購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。