為進一步做好哈爾濱市工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)專項整治和重點工作，20日，哈市住建局召開全市工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”和“隱性審批”專項整治及推進全流程在線審批相關(guān)重點工作專題會議。

會上發(fā)布了《哈爾濱市工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”和“隱性審批”專項整治工作方案》。依據(jù)《方案》，9月中旬，完成全市范圍內(nèi)工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”和“隱性審批”問題整治。

《方案》指出，本次重點整治哈市工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”主要包括：未按國家工改要求，將工程建設(shè)項目審批服務(wù)事項和環(huán)節(jié)納入本地(包括各區(qū)、縣、市)工程審批綜合服務(wù)窗口和工程審批管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。強制或變相強制申請人在提交正式申請前進行預(yù)審查。在審批前強制設(shè)定預(yù)審程序，未按照全流程、全覆蓋的要求統(tǒng)計工程審批時間。“隱性審批”主要包括：違規(guī)設(shè)立或?qū)嵤徟?違規(guī)擴大審查內(nèi)容或?qū)徟?wù)事項適用范圍;違規(guī)將政府職責(zé)交由申請人或其他單位承擔(dān);通過引導(dǎo)推薦、利用行業(yè)影響力等方式強制或變相強制申請人接受特定機構(gòu)審查、服務(wù)。

《方案》明確，8月25日前，市級相關(guān)部門、各區(qū)縣(市)對本單位、本地區(qū)工程建設(shè)項目全流程審批情況進行全面自查梳理，對審批服務(wù)事項、審批前置條件、審批范圍、審批環(huán)節(jié)等進行全面梳理，包括是否涉及中介服務(wù)、委托專家或機構(gòu)進行技術(shù)審查、現(xiàn)場核驗、公示公告等，深入查找存在的“體外循環(huán)”和“隱性審批”問題，建立整治問題臺賬，明確責(zé)任和時限，逐一抓好整改落實。

9月中旬，哈市工改辦按照清理整治排查情況，形成并向社會公布哈爾濱市工程建設(shè)項目審批服務(wù)事項清單、審批流程和辦事指南。