日前，綿陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于推行國(guó)有建設(shè)用地多用途混合利用改革的通知》，標(biāo)志“混合用地”試點(diǎn)改革在川落地，推動(dòng)土地管理模式從一宗地只有一種用地性質(zhì)的“單一用地”，向以建筑功能使用需求為主體的“復(fù)合用地”轉(zhuǎn)變。

一家公司想要集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等區(qū)域?yàn)橐惑w，其所在的土地就要同時(shí)具有工業(yè)、科研、商服等土地用途。“混合用地”管理模式可以通過合理的土地混合利用，將一系列相互關(guān)聯(lián)的功能緊湊地安排在同一區(qū)域內(nèi)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升城市活力和用地集約度。

綿陽(yáng)此次試點(diǎn)主要針對(duì)主導(dǎo)功能為工業(yè)、科研和倉(cāng)儲(chǔ)用地項(xiàng)目開展“混合用地”試點(diǎn)。根據(jù)《通知》，混合用地主導(dǎo)性質(zhì)的用地面積和計(jì)容建筑面積均應(yīng)大于宗地總面積的60%，地塊容積率上限以主導(dǎo)性質(zhì)為準(zhǔn)。同時(shí)，鼓勵(lì)在控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制中設(shè)置混合用地并將按照國(guó)土空間總體規(guī)劃的要求，根據(jù)不同層級(jí)中心區(qū)域和不同的功能分區(qū)，科學(xué)研定主導(dǎo)功能用地的最低比例，確保國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的各類城市用地的平衡。對(duì)符合混合用地利用要求的，市場(chǎng)主體可依法申請(qǐng)規(guī)劃條件，并按照要求完善用地手續(xù)。

綿陽(yáng)鼓勵(lì)根據(jù)主導(dǎo)用途產(chǎn)業(yè)類型特點(diǎn)，合理確定多用途混合用地出讓最高年限。鼓勵(lì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)特點(diǎn)和生命周期等因素，通過租賃、彈性年期出讓、先租后讓等方式供地。